春 运 快 报（2018年第9期）

江门海事局扎实开展2018年春运前期工作

春运是一项系统民生工程，涉及广，影响深，江门海事局高度重视2018年春运工作,坚持以人民为中心的发展理念，结合江门水上春运交通安全监管工作实际，认真履职，严格执法，早部署、多引导、抓重点、优品牌、顺自然、严查处、狠落实，扎实开展2018年春运安全工作。

一、早部署，切实加强组织领导

2018年春运从2月1日开始至3月12日结束，共40天。预计2018年春运期间，江门辖区水路预计发送旅客14.4万人次，与2017年持平。该局按照《广东海事局关于印发2018年春运安全工作方案的通知》（粤海通航﹝2018﹞23号）和市春运办《关于认真做好2018年道路水路春运工作的通知》（江交运﹝2017﹞16号）要求，制定《江门海事局春运安全工作方案》，对2018年水上春运工作做了提前部署：将春运工作分为宣传发动、企业自查、安全大检查、重点监管、持续严管五个阶段推进，明确各个阶段的工作目标、工作重点。

同时《方案》成立了以江门海事局局长为组长、各部门负责人为成员的2018年春运工作领导小组，明确分工，落实责任，充分调动工作人员的积极性投入春运工作中。

二、多引导，营造安全春运氛围

该局充分利用电视、广播、报纸、网络、手机短信、微信等方式，大力宣传水上交通安全知识和急救常识，对春运工作进行正面宣传，倡导安全春运。积极走访航运企业，加强对船公司、船舶、船员等管理相对人的宣传教育，普及水上交通安全知识，提高从业人员的安全意识和责任意识。

此外，该局利用微信公众号、微博等自媒体，发布航行通警告、不良天气预警等安全信息，还制定了春运专题微信宣传计划，以短视频、图文的方式正面宣传海事的春运工作。

三、抓重点，开展涉客船舶及重点水域安检

客运船舶安全是春运安全的重中之重，该局要求各海事处在春运前组织力量对辖区所有涉客船舶进行安全检查。辖区共有涉客船舶139艘，截止至2月1日，共安检涉客船舶134艘，其中客渡船47艘，高速客船27艘，旅游客船19艘，鹤山古劳艇40艘，工作船1艘，共发现安全缺陷245项，所有发现安全缺陷已全部复查纠正，未发现滞留船舶。2月1日上午，该局派出3个工作组到辖区劳龙虎水道、西江江门段、潭江、银洲湖等重点水域以及台山沿海开展水上交通安全检查工作，结合岁末年初安全生产大检查，集中力量加强安全检查和隐患排查，共出动执法人员11名、船艇2艘、检查码头8座、发现隐患4项，查处违章船舶2艘。春运期间，将继续组织力量对投入春运的船舶进行全面检查，并持续跟踪检查出来的缺陷和隐患的纠正和整改，确保春运期间涉客船舶适航、船员适任，保障春节期间人民群众水上出行安全。

四、优品牌，放大党建业务品牌效应

该局结合正在开展的“岁末年初”水上交通安全大检查行动、水上交通安全专项整治行动、今冬明春消防安全大排查大整治专项行动，重点对影响水上交通安全的隐患点、风险源进行有效整治，为春运的顺利开展提供保障。

该局优化已有党建、业务品牌的效应，提高现场监管的效能：推广“侨乡幸福渡”品牌，将其成功经验应用到新会小鸟天堂等涉客船舶的监管重点难点中；继续发挥“侨海安畅”安全品牌提升监管效能，优化春运期间的通航环境；深化“幸福船员畅行江海”服务品牌的成果转化，保障川岛高速客船船员适任。

五、顺自然，多举措防范恶劣天气

春运期间正值寒潮大风、大雾频发的季节,对船舶的安全航行带来了不利影响。该局高度重视，针对不良天气认真部署防抗工作：一是安排人员24小时值班，保持与气象部门沟通联系，及时掌握天气情况，密切留意最新天气动态，收集跟踪气象信息；二是通过手机信息、甚高频、业务窗口、巡航现场叮嘱等多种途径，及时将寒潮大风信息发送到航运企业、船舶和船员，特别是高速客船、渡船、填海工程施工船舶、待拆废钢船、沿海中小型海船等重点船舶，提醒其做好预防和避风工作；三是加强应急值班，提高应急反应速度。截止至2月1日，向重点船舶、单位发送天气预警信息2116条。

六、严查处，形成高压严管态势

春运前，该局加大力度严厉查处通航水域违法违章行为，高压态势保障水上交通安全。一是依法查处航道、锚地等通航水域碍航捕捞行为，防范商渔船碰撞事故；二是加大宣传力度，严厉打击非客运船舶非法载客行为；三是采取打时间差、夜间执法等方式打击砂石船舶超载、内河船超航区航行等违法行为；四是严肃查处水上非法施工、超限超载、不适航、大船小证、配员不足以及水路集装箱和客货运输非法夹带危险化学品运输行为；五是加大对船用附属艇不按规定安全操作、艇上人员不穿救生衣的违法行为查处和教育。

七、狠落实，扎实开展隐患整改

按照市政府要求，该局牵头组织开展江门市水上交通安全专项整治行动，由各市（区）、各职能部门按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入开展隐患摸底排查工作，推动企业落实安全主体责任，提高水上从业人员的安全意识，深化有关部门之间的合作机制，构建各部门相互支持、相互配合、齐抓共管的长效管理机制。1月24-25日，广东省水上交通安全专项整治督查组在广东海事局杨文副局长的带领下，到江门市开展水上安全工作督查。督查组从渔船安全、桥梁防碰撞、航道碍航、渡船安全、川岛陆岛运输五方面详细反馈了在督查过程中发现的问题，江门市林飞鸣副市长表示将严格按照省督查组的要求落实有关问题的整改，深化、细化辖区安全隐患排查，消除并推进各类安全隐患的整改工作。

2月2日，林飞鸣副市长亲自带队至台山市山咀客运码头，现场检查省督查组发现问题整改情况。检查结束后，林飞鸣副市长表示台山市政府、川岛镇政府、山咀港务局高度重视隐患整改工作，行动迅速，能够按照省督查组反馈意见及市政府要求，在限定时间内将山咀客运涉及隐患全部整改完毕，同时，要求台山市政府要时刻绷紧安全之弦，不能有丝毫放松，全力打赢春节水上交通安全攻坚战；要抓紧时间持续推进山咀客运港候船室环境改造项目，保障乘客有安全舒适的候船空间；要和海洋渔业部门加大对渔民的安全意识教育，防范涉渔船舶人员伤亡事故。

下一步春运安全监管工作：

根据上级领导和文件要求，在原来的基础，该局将继续做好以下春运安全工作：

一是继续做好春运期间水上交通安全宣传、引导工作；

二是落实领导带班制度，专职专人24小时应急值班，及时处置水上突发险情；

三是综合运用智慧海事平台、视频监控和现场巡航做好重点水域和涉客船舶的安全监管；

四是做好寒潮大风、大雾等恶劣天气的预警；

五是持续推进安全隐患排查整治工作，保障水上交通安全。