为贯彻落实党的二十大对深化国资国企改革工作的新要求，聚焦新一轮国企改革重点，推动我市国企改革工作服务我市整体推进“1+6+3”工作部署、实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，进一步发挥国有企业在支持我市经济社会发展的重要作用，市国资委决定通过“揭榜挂帅”的方式，在市属一级企业开展董事长、总经理挂点推动各子企业三项制度深化改革专项行动，以“讲实效、亮数据、出典型”为工作思路，推动“三能”（即“人员能进能出”“职位能上能下”“薪酬能增能减”）制度化程序化常态化，为加快实现国有企业产业体系升级发展注入强劲动能。
劳动、人事、分配三项制度专项改革是完善国有企业市场化经营机制，推动国有企业高质量发展，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力的重要举措。
做实经理层成员任期制和契约化管理。全面规范契约签订，科学合理确定业绩目标。强化考核结果运用，刚性契约兑现。加大优秀经营管理人才选拔使用力度。支持符合条件企业实施职业经理人制度。
全面实现管理人员能上能下。优化机构人员设置，建立多序列并行晋升通道。大力推行管理人员竞争上岗。落实末等调整和不胜任退出。
全面实现员工能进能出。合理控制用工总量，优化企业人才结构。大力推行员工公开招聘。严格劳动合同管理。
全面推进全员绩效考核。完善各层级企业主要负责人考核机制。健全全员绩效考核机制。
完善市场化薪酬分配机制。完善工资总额决定机制。完善差异化薪酬分配制度。健全中长期激励机制。
持续打造精简高效的管控体系。缩短管理链条，压减管理层级。按照集团化管控、专业化管理、集约化运营的要求，科学设置管理层级，提高管理效能。
打造我市国有企业三项制度改革突破样板，真正破解管理人员下不来、员工出不去、薪酬差距拉不开等重点难点问题。同步带动三项制度改革在各层级企业落深落实，企业三项制度改革长效机制持续优化，管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减常态化制度化更加突出，全员劳动生产率、人工成本投入产出率显著提升。
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