各市(区)人民政府:
根据《关于开展2017年度各市(区)人民政府节能目标责任评价考核的通知》(江经信节能〔2018〕57号),市经济和信息化局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市统计局联合对各市(区)政府进行了评价考核。经市人民政府同意,现将2017年度各市(区)节能目标责任评价考核结果通告如下:
一、节能工作总体情况
2017年,各市(区)政府贯彻落实节能目标责任制,实施能耗总量和强度“双控”。各市(区)均超额完成江门市下达的单位GDP能耗下降目标,有力推动全市2017年能耗强度同比下降4.61%;但部分市(区)新增能耗总量超过江门市下达的能耗总量控制目标,2017年全市能源消费总量同比增长3.1%(按统计口径)。
去年,各市(区)加快推进产业结构调整优化升级,落实固定资产投资项目节能评估和审查制度,加快推进淘汰落后产能,全市六大高耗能行业能耗比重下降0.3%,单位工业增加值能耗同比下降4.84%。加强工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能,推动全市完成电机能效提升11.68万千瓦,新增2个园区纳入省级循环化改造试点,推动107家企业完成清洁生产审核验收,新增绿色建筑项目认定面积114.09万平方米,推广应用分布式光伏发电项目13个,备案个人住宅光伏发电项目316个,新增了58辆纯电动公交车,新建充电站10个,新建公共充电桩153个,公共机构人均能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量在“十三五”期间分别累计下降5.13%、7.49%和6.82%,全面推进落实各项节能工作措施。
二、主要存在问题
从考核的情况来看,各市(区)节能工作取得了积极的成效,但还存一些薄弱环节。主要体现在如下几点:
一是能耗总量控制目标的考核机制未建立完善。多数市(区)未将能耗总量控制目标列入国民经济和社会发展年度计划,新会区、开平市未将“十三五”能耗总量控制目标分解下达至下一级政府,江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市未完成能耗总量年度控制目标。
二是公共机构节能管理体制未理顺。除台山市外,其他市(区)均未按照公共机构节能法律法规的规定,将有关职能划转机关事务管理部门。
三是园区循环化改造、企业能源管理中心建设等工作推进力度有待加强。
三、节能考核等级
根据2017年度各市(区)政府节能考核意见,评定蓬江区、恩平市考核结果为超额完成等级,其他市(区)考核结果为完成等级。
江门市经济和信息化局 江门市发展和改革局 江门市统计局
2018年8月20日
2017年度各市(区)政府节能考核综合得分
序号 |
地区 |
考核等级 |
综合得分 |
1 |
蓬江区 |
超额完成 |
98.1 |
2 |
江海区 |
完成 |
82.5 |
3 |
新会区 |
完成 |
80.2 |
4 |
台山市 |
完成 |
80.6 |
5 |
开平市 |
完成 |
93.4 |
6 |
鹤山市 |
完成 |
84.4 |
7 |
恩平市 |
超额完成 |
95.3 |
说明:各市(区)综合得分按照《2017年度各市(区)政府节能目标责任评价考核指标(评分标准)和打分表》进行评定。考核结果分为超额完成(95分及以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-79分)、未完成(60分以下,不含60分)4个等级。
2017年度各市(区)政府“双控”目标完成情况
序号 |
市(区) |
能耗强度指标 |
能耗总量指标 |
||||
2017年单位GDP能耗下降目标(%) |
2017年单位GDP能耗实际下降率(%) |
“十三五”单位GDP能耗下降目标完成进度(%)(应下降超过40%) |
2017年新增能耗控制目标(万吨标准煤) |
2017年实际新增能耗总量(万吨标准煤) |
“十三五”能耗总量控制目标完成进度(%)(应控制在40%以内) |
||
1 |
蓬江区 |
5.13 |
10.58 |
73.25 |
3.15 |
-5.38 |
9.07 |
2 |
江海区 |
4.77 |
5.18 |
48.2 |
2.19 |
4.16 |
58.57 |
3 |
新会区 |
4.32 |
4.35 |
40.17 |
5.4 |
11.41 |
44.74 |
4 |
台山市 |
2.3 |
2.84 |
48.48 |
2.46 |
6.49 |
45.81 |
5 |
开平市 |
4.61 |
5.14 |
54.03 |
2.96 |
3.78 |
31.32 |
6 |
鹤山市 |
4.18 |
4.84 |
49.52 |
2.88 |
5.76 |
57.14 |
7 |
恩平市 |
1.69 |
6.44 |
75.72 |
1.96 |
0.66 |
-3.87 |
(备注:以上数据由江门市统计局核定。)