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江供财〔2016〕33号
省供销社第二批综合改革试点县（台山市）供销社、财政局：
为支持供销合作社综合改革试点工作，进一步提升惠农服务能力，充分发挥财政资金的引导作用，根据广东省供销合作联社《关于做好2017年广东省供销社综合改革与惠农服务专项资金项目库建设工作的通知》（粤供财函〔2016〕351号）的有关规定，现就2017年广东省供销社综合改革与惠农服务专项资金组织申报工作事项通知如下：
一、申报原则
（一）坚持“集中力量办大事”原则。请根据你市供销社综合改革试点实施方案，将财政资金统筹用于改革的关键领域，集中力量办大事，务求改革取得实效、有所突破。
（二）坚持“突出重点、兼顾一般、围绕新网、支持试点”的原则，对你市供销社系统上下贯通、双向流通的经营服务项目和省市县合作项目重点予以支持。
（三）坚持政策导向原则。扶持并引导你市重点发展市场前景广阔、社会影响力强、综合效益好的现代流通网络和综合服务体系建设项目，促进你市农村商品流通和服务体系发展。
（四）坚持公开公平公正原则。通过制定合理公开的申报指南和评审程序，确保资金分配过程广泛接受监督，确保分配结果公开、公平、公正。
二、申报条件
（一）在江门市境内注册，具有法人资格的农资、农副产品、日用消费品和再生资源经营企业，以及提供公益性服务和开展农业社会化服务的企业。
（二）具备健全的组织机构和内控制度，会计独立核算，资产及财务状况、信用记录良好。
（三）供销社（含全资和控股企业）须为申报主体的第一大股东，且持股比例不低于34%。
（四）申报项目需具有较强的辐射带动作用，较好的盈利能力，广阔的市场前景，良好的经济和社会效益。
三、支持范围
（一）冷链物流、农副产品和农资仓储基地项目。重点支持供销社的冷链物流、农副产品和农资仓储基地建设项目，进一步增强供销社物流配送能力和为农服务能力。
（二）三农经营服务综合平台建设项目。衔接上游供应链、经营服务网络和下游基层服务组织、经营网点的三农经营服务物流交易（含电子商务、金融服务和信息化等设施）综合平台建设项目。
四、支持方式
2017年广东省供销社综合改革与惠农服务专项资金，对第二批综合改革试点县供销社三农综合服务平台建设项目，采取财政补助方式扶持。
五、工作流程
（一）台山市供销社会同市财政局按照专项资金申报通知要求组织本地区符合条件的单位申报项目，申报单位需对申报材料的真实性负责。
（二）建立项目库并确定项目计划和资金计划。江门市供销社联合市财政局对申报项目材料的真实性、准确性和可行性进行审核，通过专家评审等程序共同研究确定入库项目，待省明确各地具体切块资金额度后，从项目库中确定项目计划和资金计划。
（三）江门市供销社和市财政局将专项资金工作方案、项目计划和资金计划等材料报省供销社、省财政厅备案。
六、申报材料及要求
（一）申报材料。
1、申报单位所在市供销社、市财政局联合上报文件（含汇总表），单独报送。
2、申报单位项目责任书。
3、申报单位申请文件。
4、《2017年广东省供销社综合改革与惠农服务专项资金项目申报表》，由申报单位填写并加盖公章，报同级供销社和财政局审核盖章。
5、项目实施报告或可行性研究报告。主要含：（1）申报单位情况（含单位设立运作情况、业务开展情况、人员机构情况、财务状况、规章制度建设情况等）；（2）项目主要内容及特色；（3）项目实施方案；（4）项目投资规模和资金概算、资金来源、实际支出等情况；（5）项目预期目标、经济效益和社会效益等。
6、申报单位上年度财务报表（含资产负债表、损益表等；如属新成立单位请提供最新月份报表）。
7、申报单位相关证明，包括企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证、地税登记证、国税登记证等证照复印件。
8、工商部门出具的项目单位最新出资人及出资额情况证明。
9、项目建设用地证明（产权证明、租赁协议等）。
10、其他相关材料（如发改、规划、国土、建设、环保等部门对项目工程的批复文件，项目实施进度材料和竣工验收报告等）。
（二）申报单位应对申报材料的真实性负责，如为了套取、骗取财政专项资金而弄虚作假，需负相关法律责任。
（三）申报格式。
申报材料用A4纸按顺序装订成册。申报材料要有封面和目录，封面需标明所属地区、申报年度、项目类别、申报单位、项目名称、申报联系人和联系电话等。
上述申报材料的电子文档要制作成光盘上报，光盘贴标签，注明申报单位﹝以市为单位集中制作光盘上报﹞。
（四）申报时间。
市供销社和市财政局请于
市供销社和财政局要按照申报通知要求，加强组织领导，认真做好专项资金申报、绩效评价、监督检查、完工评价等相关工作，确保整体工作按时保质保量完成。
附件：1．2017年广东省供销社综合改革与惠农服务专项资金申报项目汇总表(请点击进入)
2．2017年广东省供销社综合改革与惠农服务专项资金项目申报表（请点击进入）
3．广东省供销社综合改革与惠农服务专项资金项目责任书（请点击进入）
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