恩平市社：凝心聚力 真抓实干 推动为农服务高质量发展

2023年，恩平市供销社聚焦为农服务主责主业，以“四个突出”为抓手，持续深化综合改革，推动为农服务高质量发展。

　　一、突出效能提升 完善双线运行机制

　　加快构建以联合社主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系的“双线运行”机制。

　　一是加强联合社机关建设。落实供销社“三会、一委”制度，定期组织召开职工代表大会。推进新一轮“废改立”工作，建立、完善规章制度19项，促进合作社规范经营管理。

　　二是深化社有企业改革。改革企业公务接待、公车管理、财务管理、财务结算、选人用人机制和薪酬制度。设置基层单位财务结算中心，落实财务集中管理、分会计账户核算、收支分离管理制度，实行绩效考核管理。

　　二、突出联农带农 实施联农扩面五项工程

　　完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制，健全集体收益分配的体制机制。

　　一是构建农服驿站（村级供销社）联农工程。以“党建带社建、村社共建”模式，建成20个农服驿站，招募熟悉农情的村民35人成为供销“农服助理”。其中，圣堂、大田等基层社与7个村集体联合建设农服驿站，向农户和农业经营主体提供农业生产、农村金融保险和农产品产销对接等服务，带动合作村集体经济增收。

　　二是完善镇级供销合作社联农工程。按照基层社“六有标准”,分类对基层供销社进行升级改造，今年7月，城南社、大田社和圣堂社等被授予省级标杆基层社。至此，全市5个镇级供销社全部被评为省级标杆基层社。

　　三是新建县域助农服务平台联农工程。通过“政府支持、供销社主导、社会参与”模式，依托恩平供销农服公司，建成恩平市供销社为农服务综合平台和恩平市供销社生产托管中心。今年已完成撂荒地复耕复种2010亩，水稻生产全托管9797亩，农业社会化服务面积13.9万亩，农资农技服务面积达80万亩次，较上年增长50%；开展社会化服务宣讲会议21场和现场观摩会33场，培训人员2050人，培养属地无人机操控手34人。

　　四是完善农民专业合作社联农工程。重点完善恩城鸿燕水稻、大田锦泉农产品、良西龙腾蔬菜、沙湖金富水果和横陂岭峰等5家农民专业合作社。其中，良西龙腾蔬菜专业合作社打造的“四薯”种植示范基地面积达120亩，辐射周边带动种植“四薯”面积达1000亩、农户达110户。

　　五是完善农业产业化联合体联农工程。以牛江丰江、江门爱康农业、新绿之源公司和沙湖金富水果等为龙头，围绕特色产业构建“企业+基层社+农户”“企业+农民合作社+农户”等农业产业化联合体2个、供销农场3家，以订单收购、股份合作、吸纳就业等方式联合农户，开展农业全程社会化服务。其中，丰江合作社今年购销马铃薯3000吨、稻谷4000吨、大米300吨。

　　三、突出服务拓展 提升公共型农业社会化服务体系

　　紧紧围绕农民生产生活需要，拓展服务领域，发展粮食全产业链服务，夯实粮食安全根基。

　　一是健全农资农技服务网络。围绕水稻、马铃薯等粮食作物提供“耕、种、管、收”全程社会化服务，提供农资供应、统防统治、统配统施、田间诊断、技术培训等专业化农业社会化服务，覆盖全市所有镇村。今年已采购化肥约8000吨、农药40吨，较上年增长25%；已完成农业社会化服务面积13.3万亩，农资农技服务面积达80万亩次，每亩减少农药包装废弃物180克、减少农药使用量850克，病虫害防治率在90%以上。

　　二是健全农产品冷链物流网络。广东供销（江门恩平）天业冷链物流产业园项目已于今年9月28日启动试运营，11月30日参与江门市供销社公共型冷链骨干网组网正式运营。先后有马铃薯、鸡肉、鸭肉、猪肉、恩平裹粽等商品进库冷藏保鲜，累计保鲜量达350吨。整合各镇（街）建成库容8000立方米、收贮能力达6000吨的田头冷库、移动冷库，初步建成了县镇村三级冷链物流配送体系。

　　三是健全农村合作金融服务网络。规范农村合作金融服务工作措施，制订出台《恩平市供销社拓展助农服务中心（农服驿站）建设实施方案》《加快恩平市供销社涉农保险基层服务体系建设有关事项》等指导性文件。分别与邮储银行、农业银行等金融机构共建“银行+供销社+农户”绿色融资通道，推广“供销产业链贷”“粤供易贷”等供销惠农金融产品，对接人保财险、平安保险等保险机构开展涉农保险业务，初步建成供销合作社涉农保险服务体系，今年以来共放款23笔，完成政策性农险出单37宗。

　　四是健全供销农机联盟服务网络。整合基层供销社、农机公司、农机合作社和农机大户等资源，组建恩平供销农机服务联盟，常态化开展农机服务调度和服务，已整合调配拖拉机28台、插秧机20台、收割机19台、无人机31台，农机作业平均每亩降低农户生产成本59元，托管面积近4万亩。其中，带动恩平市亿亩田农机服务专业合作社和恩平市沃帆农业种植专业合作社营收大幅增长。

　　四、突出产销对接 建立农产品现代流通体系

　　围绕助力县域经济发展，加快推进农产品流通网络建设，着力增强农产品上行能力。

　　一是积极开展大宗农产品购销。加强与广东新供销天润粮油集团有限公司的对接，协助其从焕棠蔬菜水稻和丰江等两家农业专业合作社采购稻谷近5000吨。其中，早造采购2800吨“珍桂矮”，晚造采购2150吨丝苗稻谷。

　　二是探索“订单托底”收购模式。通过“订单农业”带领农户走出一条“订单种植、技术跟踪、全程服务、托底回收”的产业发展新模式，提升种植户的收入水平，推动恩平市马铃薯产业向标准化、规范化发展，将“恩平马铃薯”品牌推向全省、走向全国。其中，沙湖供销社参展第三届 （江门）名特优新农产品推介活动，成功与广东供销农产品股份有限公司和江门供销集团签订合作协议，订购3000亩、约7500吨优质马铃薯。

　　三是积极发展特色产业。良西供销社引进恩平市新绿之源农业发展有限公司共同打造良西四薯特色产业精深加工示范基地，建设运营良西龙安塘四薯淀粉加工厂，实现农业“接二连三”，至今已收购本地四薯约180亩、270吨。

　　四是唱好“土特产”文章。由城南供销社牵头，先后在12月16-17日新会供销“冬至过大年”和台山桂水村“供销农产品展销会”上开展展销活动，开拓恩平农产品销售新渠道，擦亮“恩情大地”公共品牌。

　　五是开拓农产品销售新渠道。恩平供销农服公司联合大田锦泉农产品专业合作社开展抖音直播“山泉小稻”，推广“恩平大米”品牌。组织恩平“名优特新”农产品上线京东江门馆和京东恩平馆，助力培育“江门供销邑品”公共品牌体系。