江门市供销合作联社十年来持续深化供销合作社综合改革 全面提升农业社会化服务能力

市供销社大力做强农产品产销对接流通网络，打通优质农产品原产地直供通道。图为市供销社下属新供销侨润生鲜水南旗舰店。刘岚供图

台山市供销社都斛农业社会化服务示范点病虫害预测系统。天禾公司供图

　　党的十八大以来，江门市供销合作联社（简称“市供销社”）深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神，坚持以党的政治建设为统领，牢记为农服务宗旨，聚焦主责主业，全面落实《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》（简称“《行动计划》”）文件精神，全面实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动，全力推进农业社会化服务体系改革试点工作，为农服务能力和综合经济实力进一步增强。

　　2018年—2021年，市供销社连续4年获全省供销合作社系统综合业绩考核地级以上市优胜单位一等奖。2021年，我市被列为全省公共型农业社会化服务体系改革3个试点市之一。同年5月，受中共中央组织部委托，全国供销合作总社在我市举办全面深化供销合作社综合改革专题研究班，并推荐学习江门供销综合改革经验。

　　文/图 毕松杰

　　大力推进 改革合力得到新加强

　　近年来，我市按照“重视供销合作社就是重视农业，支持农业社会化服务就是支持农民”的理念，全市“一盘棋”、合力联动，落实落细改革试点工作措施，确保取得实效。

　　市委市政府同意印发了《江门市公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》，不断加大政策支持和资金扶持，持续推进供销合作社综合改革向纵深发展。

　　市供销社深感责任重大，并主动作为。“我们对照《行动计划》，制定江门市实施方案，进行任务细化分解。同时，高标准开展完成市级民生实事3项、报省备案重点项目1项、‘我为群众办实事’13项、‘民生微实事’10项，确保改革试点工作贴近民生、切合实际。”市供销社党组书记、理事会主任钟国活说。

　　此外，通过加强协调沟通，市供销社综合改革得到了市发改局、财政局、自然资源局、农业农村局、商务局等相关职能部门支持配合，优先保障用地需求，统筹涉农资金、政府债券等支持项目建设，保证了整体工作的有序推进。

　　联农扩面 服务体系形成新脉络

　　回顾十年路，市供销社按照“布局合理、功能健全、服务规范”的原则，深入实施联农工程，筑牢为农服务阵地，密切与农民利益联结。

　　领办农民专业合作社、引入优良品种、兴办示范种植基地、全力在田里准备集中上市的蔬菜……麦浩文是台山市冲蒌镇供销合作社主任，他带领冲蒌镇供销合作社从年营业额不足30万元发展到如今的年营业额上亿元，该社还被评为全国供销合作总社基层社标杆社。

　　在促进农产品流通的过程中，江门市供销社联合台山市供销社和基层供销社，推动占地1万平方米的天润农产品市场一期、二期工程先后完工，冲蒌助农服务中心也在市场挂牌成立，形成以冲蒌镇为中心、辐射江门市的农产品批发流通市场，平均每年助农销售农产品3.6万吨。

　　市供销社采取村社共建、社企共建、社社共建等多种合作模式，共建村级供销社75个，改造升级具有3项以上服务功能的镇级社44个；围绕当地特色产业，新增培育农民专业合作社115个；采取以社有骨干企业为主导、动员号召镇村供销合作社、示范带动农民专业合作社的方式，打造全产业链服务示范基地10个、农业产业化联合体84个；整合社有资源，引进社会资本，升级赋能县域助农服务综合平台7个。

　　今年以来，恩平市供销社系统以恩平供销农业科技有限公司和基层供销社为抓手，组织5支农技服务党员先锋队深入到11个镇（街），举办农业社会化服务宣讲会，为专业合作社社员和当地种植农户开展测土、统防统治、统配统施、红火蚁防治、农业面源污染防控、有机肥技术推广、农信贷款咨询以及政策宣讲等综合服务，累计举办宣讲会38场，服务农户达1300多户，惠及群众达6600多人次。

　　服务提质

　　为农服务实现新突破

　　地上，农作物病虫测报智慧农业控制平台“虫”脸识别，为水稻生产解决“成长的烦恼”；空中，多架植保无人机空中实施播种和精量施药飞行作业，实现“一机抵百人”的高效作业……这是供销社系统下属企业江门天禾农业服务有限公司为农服务带来的智慧动力。“自2016年成立，天禾公司立足本地辐射珠三角等地，截至2021年，累计为全省提供农作物病虫害统防统治服务超11万公顷（165万亩），累计实现粮食增产6.6万吨，先后获得‘全国统防统治服务百强组织’‘全国统防统治星级服务组织’等荣誉。”天禾公司相关负责人说。

　　无独有偶，台山市广海镇供销社今年举办农业生产社会化服务宣传会，广海镇供销社负责人黄树彬为农户介绍台山市供销社水稻病虫害统防统治的服务内容、服务模式和服务承诺，详细解读今年晚造水稻统防统治服务的优惠政策，为接下来广海镇水稻统防统治服务的推广打下坚实基础。

　　近年来，市供销社按照“连接城乡、服务农民”的要求，着力构建农业社会化服务网络，提升为农服务整体效能。该社坚持“政府引导、市场运作、自愿参与、民办公助”原则，在新会、台山、开平、恩平均成立了农业科技服务分公司，组建统防统治服务实施操作团队，配备无人植保机400多架，建立5个物联网监测站，运用包括智能识别虫情测报、害虫性诱测报、农林小气候监测和农林生态远程实时监测等一整套病虫害远程监控系统，实现对植物、昆虫动态的远程实时监控，为统防统治提供准确、科学的技术支撑。

　　“如今，越来越多的农产品与生鲜食品保质保量地抵达老百姓餐桌，大大丰富了人们的消费选择，这离不开冷链物流的护航。”钟国活说。近年来，市供销社积极建设冷链物流骨干网，升级改造江门冷冻厂，着力推进台山斗山冷链物流产业园、开平市翠山湖天平冷链物流产业园、新会区供销社现代农业冷链物流中心项目建设，打造成规模较大、带动性较强、覆盖面较广的公共型冷库。同时，建成4个县域冷链物流储配中心和13个镇村冷链物流仓库，构建起“大型公共冷库+中小型冷库储配中心+运营平台”冷链物流配送体系，推动冷链物流配送项目往乡镇延伸。

　　市供销社还大力做强农产品产销对接流通网络，搭建农产品销售平台，打通优质农产品原产地直供通道，建成5个农产品区域直供配送平台、9个农产品加工配送中心、10家农产品旗舰店和90家社区连锁店，完成江门消费帮扶馆建设任务。特别是在今年3月恩平市马铃薯滞销期间，市供销社发挥农产品销售网络作用，帮助农户销售马铃薯6500多吨，有效解决了农民销售难问题。

　　运行增效

　　社有企业发展注入新活力

　　市供销社通过抓改革、稳增长、强监督、防风险，做优做强社有企业，以良好的经济效益滚动推进为农服务持续开展：一方面推进现代企业运行机制建设，强化决策监督，建立企业党组织领导下的企业决策机制，推行社有企业薪酬激励机制，进一步激发社有企业内生动力；另一方面推进社有企业稳步发展，深入推进农资农技、农产品、日用品消费等传统企业转型升级，拓展电子商务、冷链物流、农技服务等新型业务，进一步提升社有企业经营效益。2021年社有企业实现利润同比增长49.12%，2022年1—6月社有企业实现利润同比增长68.65%。

　　下一步，市供销社将继续贯彻习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神，围绕《行动计划》，深入实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动，开展“五大联农工程”、构建“四大服务网络”，推进“六项重点工作”，推动我市公共型农业社会化服务体系改革试点取得更大成效，加快实现供销合作社向生产、供销、信用“三位一体”综合合作转变，为我市乡村振兴贡献供销力量。