2022年以来,蓬江公安分局按照江门市公安局加强派出所建设的部署要求,积极主动探索派出所优化整合工作,于9月19日对沙仔尾与仓后派出所、花园与农林派出所两两合署办公,通过优化警力配置、盘活警力资源,强化机制引领,有力提升了派出所基层社会治理能力。
坚持问题导向 ,优化警务结构
将推进派出所优化整合工作作为一把手工程,成立加强派出所工作专班,针对白沙街道辖区内7个派出所,警力分散,打防效能不高的问题,围绕“机构、职责、机制、效能”四要素综合考,结合党建引领基层治理、“星级派出所”创建和“两队一室”建设等工作积极开展优化整合工作,得到市公安局和区委区政府大力支持。
9月19日,该局率先对沙仔尾与仓后派出所、花园与农林派出所两两合署办公,合署办公后,新的沙仔尾和花园派出所的警力数分别达到105人和116人,辖区面积达到9.2和8.81平方公里,改变了以往老旧城区派出所辖区小、警力分散、打防工作难以兼顾的局面,推动基层派出所由弱变强。
改革勤务机制,盘活警力资源
一方面,以原沙仔尾派出所、原花园派出所分别作为新的中心办公场所,在原仓后派出所、原农林派出所分别设立警务室,将警力资源向合署办公场所集中,统一领导、统一调度、统一配备,形成以合署办公的派出所为辖区警力中心地带聚集点,警务室作为警力联系点的两级管理模式,并按照现有社区范围制定责任警区分片图,全面落实网格化布警。在日常工作中安排一定数量警力在驻点警务室开展接待、指引,在社区开展巡逻防控等工作,通过灵活合理配置警力,实现了警力向一线倾斜,有效提升了接处警和巡防工作效率,也弥补了过往容易出现的“单个民警现场执法”瑕疵。
另一方面,严格对照“两队一室”建设标准先行先试,组建案件办理队、社区警务队和综合指挥室,进一步明晰工作职责,落实人员和硬件保障。
目前,两个派出所的案件办理队警力均超过35人,占派出所总警力数的30%以上,成为维护治安、打击犯罪的主力尖刀。在社区警务队中既有广东省“最美基层民警”、“江门市十佳卫士”陈耀棠这样的模范榜样,又有刚参加公安工作的新警,充分发挥“以老带新”工作机制,有效夯实了基础信息采集、矛盾纠纷化解和社会面巡防等工作,截至9月27日,沙仔尾、花园派出所共接报电诈警情6宗、盗抢骗警情9宗,同比分别下降40 %和10%。
优化社区治理,夯实基础管理为服务加分
一是“重”化解。将警务室作为调处矛盾纠纷的前沿阵地,建立“一事一回访”制度,对于已调处的矛盾纠纷,紧盯后续进展,加强事后宣传引导,形成工作闭环,提升了化解矛盾纠纷的水平。9月19日至9月27日,沙仔尾、花园派出所共化解矛盾纠纷44宗,帮助求助群众53人次,开展社区宣传教育19次,切实把各种问题隐患消除在社区、解决在社区。
二是“强”管理。以“大巡防”行动为契机,以入户调查和日常走访为抓手,积极采集实有人口、流动人口、重点人员等信息,不断夯实基层基础工作。在近期夏夜治安巡查宣防集中统一行动中,强化对辖区出租屋、行业场所进行隐患排查,沙仔尾、花园派出所共出动警力535人次,清查出租屋300间、娱乐场所28间、酒店旅馆22间,推广粤居码2591人次。
三是“抓”共治。将持续推动专职社区民警进社区(村居)班子,担任社区、行政村党支部副书记和一级网格副网格长,进一步提升“网格化”管理的工作效能,主动参与社会治理,实现联动防范、联动共治。