开局即加速：江门市发改局重点抓好今年重点项目投资建设工作

　　3月2日下午，江门市举行2022年“开局即加速”专题新闻发布会（第三场），发布会介绍了江门市有关部门以贯彻落实江门市第十四次党代会、市委十四届二次全会精神，推动落实市委“1+6+3”工作部署，全面推进“六大工程”相关工作情况，推介各有关部门2022年“开局即加速”的具体举措、重大项目、亮点工作，并回应媒体关切。

杨兴乐 摄

　　江门市发改局胡其波局长介绍2022年江门市经济发展目标、市重点项目布局及推进情况。

　　胡其波指出，2022年是党的二十大召开之年，也是落实市委第十四次党代会精神开局之年，做好今年经济发展工作非常重要。随着“双区”和横琴、前海两个合作区建设的不断推进，以及深中通道、黄茅海通道、珠肇高铁、广佛江珠城际轨道未来建成通车，江门市与 中心城市的联动进一步加强，区位优势进一步突显，将进入加快发展的窗口期、上升期、黄金期，预计2022年江门市经济社会发展总体将延续平稳增长态势。

　　2022年江门市经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6.5%，外贸进出口总额增长5%，地方一般公共预算收入增长5%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业人数4万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内，单位地区生产总值能耗完成省下达的年度计划，粮食综合生产能力95万吨以上，全市空气质量优良率完成省下达任务。

　　2022年，市委、市政府将把握“双区”和两个合作区建设、RCEP等多重战略叠加的利好，坚持稳字当头、稳中求进，着力推动经济平稳健康发展。一是切实抓紧抓好年初各项工作，出台江门市暖企惠企服务措施，助力企业加快复工复产、稳产达产，完善经济运行调度机制，实行每半月调度经济运行。二是全力抓好稳投资工作，完善投资工作制度，实施“项目清单制、每月调度制、专人负责制”工作机制，尽快出台资源要素保障重大项目的有关措施，用好地方政府专项债券，加快推动提前批专项债项目开工建设，同时争取省支持加快重点项目节能审批。三是促进消费扩容提质，制定江门市2022年消费工作要点，牵头协调各职能部门从汽车、住房、文体、旅游、商业等方面针对性施策，培育新消费增长点，推动消费提质升级。

　　同时，我们将重点抓好2022年市重点项目投资建设工作。2022年江门市安排市重点建设正式项目共679项，项目总投资7860亿元，年度计划投资1158亿元，同比增长14.1%。从项目建设阶段来看，新开工项目195项，续建项目314项，投产项目151项，开展前期工作项目19项。预备项目初步计划103项，项目估算总投资2198亿元。下一步，我们将根据招商引资以及项目推进情况，将相关项目滚动增补入正式项目。据省初步反馈，目前江门市列入2022年省重点项目计划共有119项，项目总投资3562亿元，年度投资计划409亿元，同比增长43%，项目入选数全省排前列。

基础设施项目方面。安排项目197项，总投资2926亿元，年度投资计划354亿元，占全市年度投资计划的30.6%。其中，园区基础设施项目107项，年度计划投资250亿元，分别占重点项目年度计划投资、基础设施年度计划投资的21.6%和70.6%。中山至开平高速公路（含小榄支线）工程江门段、会港大道工程（礼睦路至东甲立交段）、广州南沙港铁路客运化改造等34个项目将建成投产。

产业工程项目方面。安排项目349项，总投资2520亿元，年度投资计划452亿元，同比增长39.9%，占全市投资计划的近4成（39%）。积极推进中创新航、巴德富、新达新金属材料等项目建设。

民生保障工程项目方面。安排项目133项，总投资2414亿元，年度投资计划352亿元，同比增长10.7%，占全市投资计划的30.4%。加快推进江门市新三甲医院（市公共卫生临床中心）、江门赤坎古镇华侨文化展示旅游项目等项目建设的同时，力争广东江门幼儿师范高等专科学校（二期）等项目建成投入使用。

　　今年1月份，江门市重点项目总体体现了开门稳，项目累计完成投资106.94亿元，投资完成率9.2%，超过序时进度0.9百分点，1月实际已开工项目62项，开工率为31.8%。其中，基础设施项目完成投资28.7亿元，占全部项目完成投资的26.8%，投资完成率为8.1%，黄茅海、银洲湖高速等10个重大交通项目春节期间不停工,有力促进了基础设施投资。产业工程完成投资41.42亿元，占全部项目完成投资的38.7%，投资完成率为9.2%，快于序时进度0.9个百分点，台山市迪生力汽轮智造有限公司年产100万件铝合金轮毂项目等41个项目动工建设。民生保障项目完成投资36.82亿元，占全部项目完成投资的34.4%，投资完成率为10.5%，快于序时进度2.2个百分点，大槐集聚区人才公寓、中心城区滨水商业建设项目等14个项目启动建设。

　　由于今年春节假期影响施工主要在1月下旬和2月上旬，2月较去年同期施工时间多出10天左右，预计到2月底共完成投资170亿元，同比增长8%。

记者提问：今年推进重大项目建设有哪些计划和措施？

　　答：今年我们将充分发挥牵头抓总作用，不断完善重大项目推进的各项制度，成熟一项推出一项，坚持以制度管事，用流程管事，形成一整套严格规范的管理制度，确保高质量完成全年目标任务。

一是加快出台资源要素保障重大项目的有关措施。研究制定《支持重点项目建设强化资源要素保障的实施意见》，集全市最优最好资源促进重大项目建设，进一步促进土地、资金、能耗、主要污染物排放总量等要素向重点项目聚集。

二是做好重大项目服务保障。制定市领导包干联系重大项目的方案以及江门市2022年挂图作战项目清单，由市领导以上率下，走进项目、走到现场，解决好项目推进中的突出问题。

三是做好市重大项目问题跟踪服务。发挥市重大项目存在问题会诊会商督办机制作用，每半月开展会商会诊，多渠道、多方式、多频次强化项目推进平时调度工作，及时掌握项目建设进度，督导进度滞后项目和项目单位。

四是做好政策支撑保障。深入研究上级重大政策，把握国家“适度超前、靠前发力”的预期，吃透政策文件精神，争取国家和省的政策支持、项目支持和资金支持。

五是完善重大项目考核机制。发挥考核指挥棒作用，修订重大项目建设工作考核办法，完善各项考核指标权重，实行常态化考核机制，以考核促进度、以考核促落实。

记者提问：2月17日，江门市政府正式印发《江门市2022年新春暖企惠企十条》，请问这份政策有什么亮点？

　　答：市第十四次党代会提出要深入实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，“十四五”地区生产总值朝着5000亿关口奋进。2022年是落实市第十四次党代会工作安排的开局之年，出台《江门市2022年新春暖企惠企十条》正是落实市委十四届二次全会、促进全年经济开好局起好步的必要之举，充分体现了江门市起步即加速，开局即冲刺的奋进决心。

　　总体来看，“江门暖企惠企十条”针对性强、覆盖面广、含金量足，聚焦当前企业用工、融资等痛点难点问题，财政投入近2亿元，惠及大中小微企业、个体工商户，覆盖制造业、建筑业、农业、文旅业、批零住餐业等多个行业领域。

　　江门坚持工业立市制造强市，本次政策将支持制造业发展摆在更突出位置，提出了一系列务实举措，多层次、大力度给予制造业企业支持。安排约1亿元支持制造企业，切实降低企业生产经营成本。其中，约4000万元用于对企业购买设备进行奖励，单个企业最高可获得100万元；对普通工业补贴3%的电费，可惠及2万多家中小微企业。

　　作为“三驾马车”之一，消费仍是拉动经济增长的第一动力。当前疫情持续反复，酒店、餐饮、旅游等消费行业首当其冲。在提振消费方面，本次政策安排约5000万元给予实实在在的扶持，充分发挥财政资金的杠杆效应，撬动江门市消费市场。重点加大对批零住餐企业、旅行社和民宿的扶持力度，鼓励市民朋友扩大消费。比如，江门市推出针对新能源汽车和传统燃油车购车补贴政策，安排2000万元财政资金，预计将带动江门市汽车消费约17亿元。又如，江门市将增发两期共计500万元“乐购侨都”消费券，预计可带动60多个行业6万多家商户销售增长约7000万元。

　　江门市作为农业大市，本次政策也精准针对农业提出了相关扶持措施，安排约3000万元支持农业经营主体发展。本次政策提出建立2000万元资金池，开展新一轮农业“政银保担”合作贷款项目，实施免抵押、低成本、快审批的农业信用贷款。此外，对纳入陈皮、大米、马冈鹅、鳗鱼、茶叶、禽蛋六大特色优势农业产业链的经营主体，本次政策还对企业扩大生产进行奖励，最高可获得100万元。

　　此外，本次政策还包含用工服务保障、融资支持、扶持科技型企业等方面的扶持措施。接下来，江门市将进一步优化营商环境，畅通政企沟通渠道，主动为企业纾困解难，全力以赴“保市场主体”，推动经济社会发展行稳致远。