文件链接:江门市人民政府关于印发江门市2022年新春暖企惠企十条的通知
江门:暖企惠企十条助力实现“开门红”
发布一揽子惠企政策措施,安排近2亿元财政资金支持企业
《江门市2022年新春暖企惠企十条》提出10方面28条措施,全力推动经济实现“开门红”。杨兴乐 摄
2月17日,江门市正式印发《江门市2022年新春暖企惠企十条》(下称“江门暖企惠企十条”),从做好企业用工保障服务、鼓励制造业企业增产增收、加大企业融资支持力度、促进消费扩容提质等10方面,提出了28条措施,更精准、高效为企业纾困解难,为企业发展注入强劲动力,全力推动经济实现“开门红”。
江门市第十四次党代会提出,江门要深入实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程,地区生产总值朝着5000亿关口奋进,成为珠江西岸重要增长极。虎年伊始,江门便“虎”力全开——2月7日起,市委、市政府主要领导到基层展开调研、召开工作会议,工作主题涉及疫情防控、经济高质量发展等方面;2月14日,召开中国共产党江门市第十四届委员会第二次全体会议;2月17日,举行2022年“开局即加速”专题发布会……
此时,在全面落实国家减税降费政策和省、市各项惠企政策的基础上,印发“江门暖企惠企十条”,安排近2亿元财政资金,“真金白银”给予企业支持,充分体现了江门“起步即加速、开局即冲刺”的奋进决心。
“江门暖企惠企十条”聚焦当前企业融资、用工等难点痛点问题,对症精准施策。政策涉及用工保障、促进增产增收、融资贷款、企业服务等多个方面,惠及各大中小微企业、个体工商户,覆盖制造业、建筑业、农业、文旅业、批零住餐业及科技、交通等多个行业领域,切实为江门经济社会发展实现新跨越“再添一把火,再加一把柴”。
一个“促进”:消费扩容提质
派发各类消费券
逾2000万元
促进消费扩容提质,是江门实现经济高质量发展的“助推器”。
“江门暖企惠企十条”提出,将通过增发消费券、制定汽车销售补贴政策、加大对旅行社和民宿的扶持力度、强化本地采购对接等,促进消费扩容提质。
今年初,江门分“贺新春”“开门红”“庆元宵”三期派发总值1500万元的新春消费券。为进一步扩大内需,促进消费稳量提质,江门将延长第一期文旅消费券(100万元)使用期限至3月底;新增100万元二期文旅消费券,使用期限至6月底;新增500万元增发两期“乐购侨都”消费券,使用期限至6月底。
在扶持旅行社和民宿方面,江门将暂退80%旅行社质量保证金的政策延续到12月底,对江门符合条件的旅行社实施再暂退50%的政策;对入选“引客入江”精品路线推介活动的旅行社每家给予5万—15万元经费补助;对在6月底前升规的精品民宿,每家补助10万元。
在强化本地采购对接方面,江门将联合行业龙头企业、商协会,组织重点产业链、供应链集中采购衔接系列活动,整合市内采购需求,支持更多本地企业和名优产品进入行业龙头企业供应链体系,降低企业集中采购成本。
此外,江门将发放总额2000万元的购车专项补贴,提振汽车消费市场。
两项“加大”:为企业添动力
建立2000万资金池
开展农业“政银保担”
小微企业是江门市场主体的重要组成部分,为全市经济社会发展作出了巨大贡献。近年来,江门金融机构创新各类金融产品和服务,着力解决小微企业融资难题,但仍有部分企业面临融资难、融资贵的问题。
“江门暖企惠企十条”强调,要加大企业融资支持力度。政策主要从对普惠小微贷款进行贴息、对政府性融资担保公司开展业务进行补贴、开展农业政银保、对文旅企业新增贷款进行贴息等四方面支持企业。
其中,针对符合人行普惠小微贷款口径的法人贷款,自2月15日至3月31日新发放贷款且贷款期1年以上(含1年)的贷款实行贴息补贴,补贴额为法人贷款头三个月内实际需支付利息的30%,单个法人可获得贴息补贴最高不超过5万元,有效降低企业融资成本。
江门还建立2000万元资金池,开展新一轮农业“政银保担”合作贷款项目,实施免抵押、低成本、快审批的农业信用贷款。同时,加大对文旅企业的贷款贴息扶持,对企业在上半年新增(续期、展期视同新增)及存量贷款的利息按照同期LPR计算进行补贴,单个企业最高15万元,期限最长达6个月。
科技型企业是江门最具市场活力和发展动力的创新主体,是吸纳高质量就业和培育发展新动能的主力军。“江门暖企惠企十条”强调,要加大科技型企业支持力度,对企业技术交易、高企迁移等补贴提前兑现,对高企跨境融资给予补贴。
具体而言,即对2019年至2021年企业发生的技术交易,年度总额在10万元以上的,按交易额的10%给予补助,每家企业每年最高补30万元,提前到一季度兑现;对2020年整体迁移到江门的高新技术企业给予最高100万元补助,在二季度内兑现;通过高新技术企业外债便利化额度试点,企业可在不超过等值500万美元额度内自主借用外债,按境外融资2022年3月31日借款本金余额1%给予补贴,单个企业最高8万元。
三大“鼓励”:带动增产增收
电费补助惠及2万多家
工业中小微企业
“江门暖企惠企十条”还提出,鼓励制造业企业增产增收,鼓励农业经营主体扩大生产,鼓励批零住餐企业增收。
为带动企业增产增收,江门对制造业企业增产、购置设备、新租厂房、普通工业用电、新升规等五方面进行奖补,对六大优势农业企业扩产给予补助,对批零住餐业企业增收及小升规进行奖补。
鼓励制造业企业增产增收方面,江门对一季度在江门重点工业园区内新租用厂房1000平方米及以上且实际生产的制造业企业,给予一季度租金50%的补贴,单个企业最高50万元;一季度新升规的工业企业,每家增加奖励5万元;对普通工业企业(不含高耗能企业)在一季度实际产生的电费,按其缴费金额的3%给予补助等。值得一提的是,上述电费补助预计可惠及2万多家工业中小微企业。
鼓励农业经营主体扩大生产方面,江门对纳入陈皮、大米、马冈鹅、鳗鱼、茶叶、禽蛋六大特色优势农业产业链的经营主体,一季度新增固定投资达到200万元及以上的,每增加100万元奖励1万元,单个主体最高奖励100万元。
鼓励批零住餐企业增收方面,江门对限上批发企业、限上零售企业、限上餐饮企业(均含个体户),按一季度销售额同比增幅进行相应奖励;对自2021年起至2022年底首次升规的批发业、零售业、住宿业(不含精品民宿)、餐饮业企业给予每家5万元奖励。
四重保障:做好企业服务工作
打造12345热线、粤商通等
企业“总客服”
江门始终在抓好常态化疫情防控的前提下,全力做好各项企业服务工作。对此,“江门暖企惠企十条”也罗列了具体抓手。
在援企稳岗上,政策提出开展“邑企圆梦”行动,第一季度举办50场以上招聘会,提供不少于4万个就业岗位,组织专车“点对点”接返外地务工人员;对规上限上等重点企业在2月内通过省际包车方式将员工接回江门且单次接送30人以上的,按照实际包车费用的50%给予补贴,单个企业最高补贴10万元;对企业现有员工2月至3月期间介绍新员工到同一企业实现稳定就业的,按500元/人补贴给介绍人,个人最高补贴1万元;继续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率及浮动费率政策,进一步减轻企业负担,稳定就业岗位。
在疫情防控上,江门为3月15日前来江返江人员提供1次免费核酸检测,并根据人流和规模以上企业分布情况,提供预约上门采样服务;对进口冷链、进境国际邮件快件相关从业人员提供免费核酸检测服务,为企业平稳有序生产经营创造安全健康环境。
为加快建筑工地和各类工程项目复工,江门还对复工复产时间、产值、税收达到相应目标的相关企业,在原有诚信加分的基础上再给予激励加分,或通报表扬。
此外,江门持续健全企业诉求快速解决机制,通过12345热线、粤商通等企业诉求平台,多渠道受理汇聚企业诉求,建立专员负责、主动跟进、限时办结、回访督办、分析通报等全流程闭环办理机制,为企业提供业务咨询、服务导办、政策推送、投诉建议等“一站式”诉求服务。
接下来,江门将进一步优化营商环境,畅通政企沟通渠道,主动为企业纾困解难,政企同心应对挑战,全力以赴“保市场主体”,推动经济行稳致远。