4月3日,江门市发展和改革局 江门市财政局印发《江门市关于加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》有关内容解读如下:
一、出台背景
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕13号)《广东省发展改革委 广东省财政厅关于印发广东省2025年大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知》(粤发改资环函〔2025〕145号)有关要求加力扩围实施“两新”政策,特制定本《实施方案》。
二、主要目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,加力推进大规模设备更新,扩围支持消费品以旧换新,深入实施回收循环利用,更好发挥标准引领带动作用,进一步释放投资消费潜力,有力扩大消费需求。到2025年底,新一轮家电以旧换新活动家电年销售量达到60000台,汽车报废更新达到10000辆,汽车置换更新达到10000辆,报废国四及以下排放标准老旧营运货车力争达到600辆,更新符合条件的营运货车达到300辆,新能源城市公交车及动力电池更新约40辆(套),全市报废更新老旧农业机械90台(套)。
三、主要内容
(一)加力推进大规模设备更新行动。包括加大重点领域设备更新项目支持力度、实施设备更新贷款贴息和风险补偿、加快存量设备评估诊断和储备、加强老旧营运船舶报废更新实施、扩大老旧营运货车报废更新范围、优化农业机械报废更新政策、提高城市新能源公交车和动力电池更新补贴标准、加大住宅老旧电梯更新改造力度、加强化工行业安全生产更新改造等9方面内容。其中,在2024年支持领域基础上新增电子信息、安全生产、设施农业等支持领域。
(二)扩围支持消费品以旧换新行动。包括用足用好消费品以旧换新资金、扩大汽车报废更新支持范围、继续支持汽车置换更新、加力支持家电产品以旧换新、扩围实施数码产品购新补贴、加大家装换新支持力度、加快推动电动自行车以旧换新等7方面内容。
(三)深入实施回收循环利用行动。包括加强回收循环利用能力建设、支持二手商品交易和再制造产业发展、推动资源回收利用行业高质量发展等3方面内容。明确重点发展废旧汽车、废旧动力电池、废金属等循环利用产业,进一步畅通资源循环利用全链条各环节,推动行业整体水平提升。
(四)发挥标准引领带动作用。聚焦全面推动落实强制性国家标准、强化标准执行监督等方面,严格落实强制性国家标准,鼓励龙头企业、行业协会及社会组织参与重要标准制定,加大质量监督抽查和检查力度。
(五)加强组织实施。包括加强工作统筹调度、规范使用资金、切实做好企业服务、提高补贴便捷程度、营造良好消费环境、加强项目资金管理、加强跟踪调度评估、强化政策宣传引导等8方面保障措施。
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