解读文本：广东省发展改革委关于景区门票定价成本监审的办法

文件链接：转发广东省发展改革委关于景区门票定价成本监审的办法的通知

一、制定的背景

　　中央、省的有关规定明确，实行政府定价的商品和服务，应当建立健全分行业价格规则，制定成本监审办法，加强各行业成本监审工作，不断完善成本监审机制，形成较为完善的分行业成本监审规则体系。国家发改委令第8号《政府制定价格成本监审办法》也明确要求，列入成本监审目录的行业，应当制定行业成本监审办法。

二、制定的依据

　　依据《价格法》、国家发改委令第8号《政府制定价格成本监审办法》及其他与景区门票定价相关的法律法规。

三、办法的主要内容

　　《广东省发展改革委关于景区门票定价成本监审的办法》制定的主要内容包括以下几点：

　　一是明确了办法的适用范围。根据价格改革的深入发展，定价机关不仅指发展改革部门，还包括了有关行业部门和经授权的市县人民政府，实现了定价权限和成本监审办法适用的全覆盖。

　　二是明确了成本监审的主体和责任。根据国家发改委令第8号的规定，明确了定价机关履行成本监审的主体责任，对成本监审结论负责。

　　三是明确了景区门票定价成本的构成、各成本明细项目的含义及归集。

　　四是明确了各成本明细项目的具体审核标准、各项成本的分摊方法，尤其是对一些重要指标的审核标准作了具体量化规定，如人员编制审核、工资薪酬标准审核、固定资产折旧、多种业务收入成本分摊、游客人数换算等。

　　五是明确了成本监审工作程序。

　　六是明确了成本监审工作人员以及被监审单位的法律责任等。