市发展改革局召开党的群众路线教育实践活动总结大会

　　10月16日上午，市发展改革局召开党的群众路线教育实践活动总结工作会，市委第七督导组、市发展改革局全体党员干部及事业单位负责同志参加了会议。局党组书记、局长潘创明同志代表领导班子进行活动总结，市委第七督导组组长、市政协常委陈伟文同志作重要讲话，最后潘创明同志作会议小结。局党组成员、副局长沙向雄同志主持会议。

　　会上，潘创明同志认为，活动开展以来，市发展改革局领导班子、各级党组织和全体党员干部认真按照市委的部署，制定活动方案，努力加强学习，提高认识，认真查摆问题，开展批评，狠抓整改落实、建章立制，完成了活动的各项工作任务，经群众测评汇总反馈，总体评价是好的。归纳起来，可以概括为“四个体现”：一是活动体现了发展改革特色。围绕“项目落地难”问题召开查找“四风”问题科室座谈会；开展无记名、无需加盖单位公章、无需知道反馈意见来源地的问卷调查；组织具有审批管理职能的科（室）的人员开展体验式活动，以企业人员的身份，全程体验一次企业投资项目备案的流程，等等。这些都收到了一定效果，获得了上级的肯定，江门电视台、江门日报均作了专题报道。二是查摆问题、开展批评体现了严要求。局领导班子、党总支均严格按照要求，以“像、准、深”为标准深入开展了对照检查，分别召开了专题民主生活会和组织生活会，人人红了脸出了汗，达到了统一思想、增进团结、促进工作的目的。三是整改措施体现了重点突出。在整改落实、建章立制环节，严格按照“四个回应”的要求，列出抓投资审批制度改革解决项目落地难，抓价格管理创新回应群众诉求，抓内部建章立制完善管理三大重点专项，建立台帐，立行立改，努力推动问题的整改落实。四是活动与中心工作体现了两促进。把教育实践活动和推动中心工作落实有机结合起来，有力促进了发展改革工作任务的落实。今年以来，高质量编制了一批中长期规划和各类专项规划，积极推动一批重点项目及发展思路上升到省级甚至国家级层面；围绕建设现代产业体系及现代交通网络，积极谋划和引进中微子实验项目等一批好项目、大项目，推动广珠铁路江门段、深茂铁路江门至茂名段工作，策划推动轨道交通发展；以申报债券及争取中央预算内投资等渠道为抓手，积极向上争取资金约3亿元，推动重大基建及民生项目建设，支持地方经济发展；持续加大改革探索力度，基本完成《江门市投资管理体制改革实施方案》，制定了我市公共资源交易目录等，努力推动重点领域和关键环节改革；出台实施《江门市价格调节基金管理办法》，强化三项建设管理，确保物价总水平在可控范围内。

　　陈伟文同志充分肯定了市发展改革局教育实践活动的做法及成效。指出，市发展改革局能够严格按照要求和标准，认真落实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作，同时结合本单位实际摸索出一些新经验新做法，取得了一定成果。特别是市发展改革局领导班子，始终坚持以身作则、率先垂范，一把手靠前指挥，一级带动一级，局全体党员干部积极行动，主动跟进，形成了以上带下、上下联动的良好局面。活动中，市发展改革局在解决思想作风问题的同时，还坚持问题导向，以“两个问题清单”为抓手，突出重点问题和民生问题，积极践行立行立改，一是抓项目落地难。以具体项目“落地难”的案例进行“麻雀”解剖，分析项目落地过程中存在的问题，形成《江门市投资管理体制改革实施方案》，从推进行政审批制度改革等7个方面制定36条改革措施，系统性、全流程地改革现行的投资管理体制。二是抓价格惠民生。改变过去发放固定临时物价补贴金额的方式，建立补贴金额随居民消费价格指数（CPI）的上涨而增加的联动机制，向市区低收入群众发放临时物价补贴935万元。三是抓建章立制。针对内部规章制度不够完善的问题，制定了局班子协同工作等运行机制，完善细化干部职工外出请示等约束机制，建立了公文办理及信息电子交流制度等效率机制。通过活动，局全体党员干部宗旨意识明显增强，干部队伍作风明显好转，组织建设明显加强，制度建设日趋完善，推动发展改革工作成效显著。

　　陈伟文同志强调，我们不能因为活动结束而对作风建设有丝毫放松，要继续在开展作风教育上下功夫，坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话与学习党的群众路线有关理论、文件结合起来，持续深入贯彻落实中央八项规定，坚持反对“四风”毫不动摇；要继续在推进整改落实上下功夫，已经开展的专项整治项目要加大力度，确保尽快取得成效，尚未整改的要按既定时间尽快启动，坚决如期完成整改；要在解决群众利益问题上下功夫，把党的群众路线具体体现在更加深入、更加扎实地为企业、为群众服务上，坚持深入基层开展调查研究，切实为基层解决工作中的热点难点问题。

　　最后，潘创明同志强调，教育实践活动虽然告一段落，但局各级党组织、全体党员干部对作风建设不能有丝毫放松，要把活动中没有解决和尚未完全解决的问题继续解决好，全力抓好后续工作，巩固扩大活动成果，当前要重点抓好五项工作。一是要认真学习贯彻中央、省委和市委总结大会精神，深刻领会精神实质，并认真抓好贯彻落实，坚持学以致用，指导工作。二是要持之以恒推进作风建设，把作风建设作为经常性工作来抓,坚持抓常、抓细、抓长。对于反“四风”问题，做得好的，要不骄不躁，继续做下去；做得不到位的，要抓紧做好后续整改工作，及时采取补救措施。三是要集中精力抓好整改落实。在教育实践活动的基础上，以钉钉子的精神，梳辫子、拉单子、建台账,一条一条对照，要明确整改责任人、时间表，继续狠抓整改落实，同时要坚持“开门”搞整改，将整改情况及时公开，主动接受监督。四是要常抓不懈推进制度建设。在承接好、配套好中央、省委和市委出台的制度的同时，继续落实完善好局的10项制度建设计划，要认真地、不折不扣地逐一抓好落实，并把教育实践活动中的有效措施办法固化下来，用制度阻断“四风”根源，使制度真正成为党员干部联系群众、转变作风的硬约束。五是要把活动成果转化成推动中心工作的强大动力。对照年初既定的各项目标任务，借着教育实践活动的东风，切实转变工作作风，落实、落实再落实，自我加压，迎头赶上，确保全面完成今年的各项工作任务。