市发展改革局：抓深学习教育 抓好贯彻落实 推动十九届五中全会精神落实落地

　　近日，市发展改革局党组书记、局长胡其波同志主持召开党组理论学习中心组会议，理论中心组全体成员、处级干部、机关四级主任科员以上干部、下属事业单位负责人、国有企业负责人、派驻纪检监察组相关人员参加了学习。会议传达学习了中共十九届五中全会精神和省委、市委传达十九届五中全会相关文件精神，学习《全面准确认识当前形势 努力完成今年经济社会发展目标任务》等等内容，并结合局职能工作谋划部署，推动十九届五中全会精神落实落地。

　　会上，局党组理论学习中心组4名成员及市大湾区专职副主任分别谈学习心得体会，并结合分管工作提出贯彻落实意见；派驻纪检组组长和其他处级以上领导提交书面发言。其波同志强调：党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全体干部职工要认真学习贯彻十九届五中全会精神，在读原文的基础上，结合央媒特别评论员的文章、专题解读等一起学，充分理解十九届五中全会的丰富内涵、精神实质。

　　会议要求，局党组理论学习中心组、机关党委、党支部、党小组、各科室要逐级传达学习，做到党员干部职工全覆盖，结合总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神一体学习贯彻落实，切实用十九届五中全会精神统领江门发展改革各项工作，努力在新时代新征程上书写好发展改革新篇章。

一要聚焦高质量发展，坚决把党中央决策部署、省委和市委的重点任务落到实处。

一是发挥有效投资的关键作用。落实《江门市稳投资若干工作措施（2020-2022年）》，指导协同有关部门加快推进稳投资措施的具体细则及政策，加快补齐先进制造、民生建设、基础设施等领域的短板弱项，大力推动5G、大数据、工业互联网等“新基建”。

二是强化“四个重大”的引领作用。谋划一批重大平台、重大项目、重大政策和重大改革事项，为江门未来实现高质量发展积蓄新动能，在“十四五”期间我们要打破行政区域化，实现跨区域合作，落实市委全会上提出的升级版“三个千亿投资计划”，力争“十四五”时期固定资产投资达1.5万亿元。以项目为主线，精细管理，挂图作战，全力以赴，加快深茂铁路深圳至江门段、珠江肇铁路江门至珠三角枢纽机场段、南沙港铁路客运化改造、银洲湖高速、江鹤高速扩建、江珠高速扩建等重大基础设施项目，推进石化产业和园区的谋划等。

三是推动“三区并进”区域协调发展。落实省构建“一核一带一区”区域发展格局工作部署，以市委十三届十二次全会精神为指引，加快构建“三区并进”区域发展格局。印发实施《关于加大有效投资力度 构建“三区并进”区域发展格局三年行动计划（2020-2022年）》，成立了江门市推进“三区并进”区域发展格局建设工作领导小组，加大对构建“三区并进”区域发展格局的统筹力度，建立长效机制，定期解决工作推进过程中的重大问题、审议重大事项。利用成为广东省城乡融合发展省级试点地区的机遇，加快谋划区域联动发展，进一步推动中心城区产城融合示范区建设，研究推动枢纽新城同高新区联动发展及高新区扩区工作，做好蓬江、江海、新会三区交界处融合发展研究，推动解决区域发展不充分不平衡的问题和带动有效投资的扩大，提升城市能级量级，提高都市核心区首位度。同时，加快 （珠西）高端产业集聚发展区规划建设，研究沿滨海地区建设城市副中心的可行性，加速银湖湾滨海新区开发建设。

四是抓住“双区”建设机遇。做好支持深圳发展的硬联通与体制机制的软联通，针对深圳40条首批项综合授权事项清单，加快研究梳理可在我市借鉴、推广的事项清单，进一步完善《江门市关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案》，落实、细化各项工作任务。谋划推动深江产业园扩园提质，积极对接深圳产业外流，探索打造“深圳总部＋江门基地”“深圳研发＋江门生产”等产业合作模式。

二要增强推动工作的拼劲和韧劲，做好“十三五”收官与“十四五”规划工作。

　　牵头组织各相关部门开展“十三五”实施评估，形成了评估报告（修改稿）和主要指标完成情况报告（征求意见稿）。要抓好年终冲刺工作，在不到两个月的时间内完成全年工作目标和“十三五”收官工作的压力比较大，尤其是一些短板指标还需要持续地发力，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，采取有力有效措施，努力完成目标任务。加强研究学习十九届五中全会提出的“十四五”规划建议及二〇三五年远景目标，全面对接和吸收中央、省委《建议》的精神，坚持问计于民，集思广益，扎实编制好我市的“十四五”规划。做好大湾区建设、能源、战略性新兴产业、新型城镇化、基本公共服务等我局负责的专项规划编制工作，加大与省发展改革委的沟通力度，争取将我市发展思路、重大项目和重大事项融入到全省乃至全国的发展大局。

三要发扬优良作风，全力以赴开创工作新局面。

　　我们发展改革部门作为经济综合部门，既要把发展改革中的问题看得更足一点，做好打持久战的准备，同时也要不断学习提高，坚定发展改革的信心。进一步深入学习十九届五中全会精神、习近平总书记在深圳经济特区成立四十周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，对习近平新时代中国特色社会主义思想再学习再认识再提高，学思践悟，把工作做细做实。在实际工作中发扬发改人苦干实干的作风，加上敢干巧干，以良好的工作状态去抓落实、谋发展，开创发展改革工作新局面。

　　会议最后，其波同志还结合全市文明城市创建工作要求提出，要主动与对口社区联系，以问题为导向，迅速补齐短板塞漏洞，做好整改，以强有力的举措打赢文明创建保牌攻坚战。