转发财政部关于印发《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》的通知

　　江财外〔2020〕30号

各市（区）财政局：

　　为规范政府和社会资本合作（PPP）项目全生命周期绩效管理工作，提高公共服务供给质量和效率，保障合作各方合法权益，现将广东省财政厅《转发财政部关于印发<政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引>的通知》（粤财金〔2020〕20号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

　　一、高度重视PPP项目绩效管理工作

　　PPP项目全生命周期绩效管理工作是落实中央和省规范发展PPP模式的重要举措，请各市（区）高度重视，严格按照上级文件有关要求，财政部门认真组织开展PPP项目绩效管理制度建设、业务指导等相关工作；行业主管部门负责建立健全本行业、本领域核心绩效指标体系，明确绩效评价具体标准，合规履行预算编制、申报和执行程序；项目实施机构要在项目所属行业主管部门的指导下开展PPP项目绩效管理相关工作，并对PPP项目实施规范性、财政资金使用的合规性和有效性负责。各参与方应加强PPP项目全生命周期绩效监督，清晰界定权责边界，必要时可引导和规范具备专业能力的第三方机构参与，加强职业质量监督管理，坚持科学规范、公平有效原则，切实做到“花钱必问效，无效低效必问责”。

　　二、按效规范安排财政资金

　　各市（区）财政部门要根据绩效评价结果合理安排财政预算资金，政府付费及可行性缺口补助PPP项目绩效评价结果要与当年运用补贴支出完全挂钩，使用者付费PPP项目绩效评价结果要与项目公司（社会资本）当年收益挂钩。对于绩效评价达标的项目，财政部门应及时安排相应支出；对绩效评价不达标的项目，财政部门应当按照合同约定扣减相应费用或补贴支出；对无绩效考核机制的PPP项目，不得安排财政资金。

　　三、切实提高信息公开质量

　　各市（区）财政部门应会同项目实施机构及咨询机构依托财政部PPP综合信息平台，切实做好PPP项目信息公开，推动PPP项目绩效管理信息化建设，并及时更新PPP项目绩效管理相关信息，主动接受社会监督，切实提高PPP项目信息公开质量和透明度。

　　特此通知。

　　附件：广东省财政厅《转发财政部关于印发<政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引>的通知》（粤财金〔2020〕20号）

　　江门市财政局

　　2020年5月21日

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市交通局、市城管局、市公路事务中心。

江门市财政局办公室 2020年5月21日印发