江门财政建机制、克困难推动留抵退税政策精准纾困

　　增值税留抵退税是支持实体经济高质量发展，推动产业转型升级和结构优化，激发市场主体活力的关键之举。为贯彻落实好组合式减税降费政策，江门财政加强工作统筹安排，优化退税申办流程，全力做好资金调度，多措并举助力留抵退税“大礼包”直达快享，切实减轻市场主体负担、提振市场主体信心、激发市场主体活力，助推经济运行在合理区间。

一、“真金白银”为企业注入资金“活水”。1-5月，全市累计办理留抵退税超44亿元，惠及市场主体超过3000家，主要涉及制造业、房地产业、建筑业和交通运输业等领域， 其中小微企业退税户数占比90%，退税金额超19亿元，小微企业是本次留抵退税政策的受益主体，体现本次留抵退税政策对小微企业的扶持力度；制造业企业退税户数占比超40%，退税金额约17亿元。通过为市场注入资金“活水”，切实帮助企业纾困解难，缓解经营资金压力。

二、加强机制建设扎实推进政策实施。为统筹推进减税降费工作有序开展，迅速更新由分管财税工作的市领导担任召集人的新一轮减税降费工作联席会议机制，重点加强指导增值税留抵退税政策等组合式税费支持政策工作协调落实。同时，建立起“四项机制”，为落实优惠政策贡献财政力量。一是由财政、税务、人民银行联合制定出台《江门市2022年增值税留抵退税工作实施方案》，明确工作职责，加强信息交换，通过协调机制联席会议研究解决重大事项、重大问题。二是授权税务部门直接办理政策性退税，简化流程，提高效率，实现“申请受理—流转审批—退库处理”无缝衔接，加快退税到账速度，确保政策红利应享尽享、应享快享。三是建立快速反应机制。及时跟进全市留抵退税情况，加强专项资金管理，做好库款管理保障留抵退税专项资金充足，确保及时、准确办理退库。四是建立问责机制。坚决打击擅自挪用专项资金、改变专项资金用途的行为，确保退税专项资金用于企业留抵退税等。通过建立健全机制，凝聚部门合力，大力推进留抵退税政策在我市落实落细。

三、克服困难确保政策落地增效。江门财政强化责任担当，积极克服困难影响，在确保必保支出的基础上，压减和延后其他开支，腾出资金全力保障留抵退税政策落实开展。通过开展调研和问卷调查，企业普遍反映在财税部门大力引导和鼓励下，所获得的留抵退税资金约77%用于采购原材料、偿还债务和购买机器设备，以及企业扩大经营生产规模、补充生产经营流动资金等，有利于促进再投资、技改升级、稳定就业和拉动消费，为激发本地市场主体活力注入强劲动力。如广东芳源环保股份有限公司表示，今年享受到的留抵退税将用于加大研究开发新产品、提升国内外市场占有份额，增强核心竞争力；鹤山市绿湖生物能源有限公司计划将获得的留抵退税加大科研投入，加快能源科技创新，进一步扩大生产经营规模。