解读文本：关于印发《江门市财政局关于江门市市级预算绩效评价专家管理暂行办法》的通知

政策文件：关于印发《江门市财政局关于江门市市级预算绩效评价专家管理暂行办法》的通知

图解：关于印发《江门市财政局关于江门市市级预算绩效评价专家管理暂行办法》的通知

　　一、制定背景

　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共广东省委 广东省人民政府关于全面实施预算绩效管理的若干意见》（粤发〔2019〕5号），推进我市全面实施预算绩效管理，加快预算绩效管理智库建设，提高预算绩效管理工作质量，充分发挥不同领域、行业、专业专家对预算绩效管理的支撑作用，规范预算绩效评价专家的组织和管理，根据有关规定，制定本办法。

　　出台《江门市市级预算绩效管理专家管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”），是规范江门市市级预算绩效评价专家（以下简称“专家”）管理的文件。

　　二、主要内容

　　暂行办法共包含六个章节25条内容，分为总则、入库专家的要求、专家的权利与义务、专家的管理、考评和附则等六章。

　　（一）第一章 总则。明确市级预算绩效评价专家库建立和管理的对象，以及暂行办法适用的范围。

　　（二）第二章 入库专家的要求。明确专家应具备的条件以及申请入库需要提供的资料清单，入库程序，专家的任期期限、续期条件、退库程序以及纳入专家库名单公布的方式。

　　（三）第三章 专家的权利与义务。明确专家在履行专家工作期间享有的权利及承担的义务。

　　（四）第四章 专家的管理。明确市财政局负责规范专家参与预算绩效管理工作的行为，组织评价机构从专家库中或专家库以外聘请专家的程序。

　　第五章 考评。明确专家在开展绩效评价工作时列为不合格的行为，市财政局对专家做退库处理、且不再受理其入库申请的情形。

　　第六章 附则。明确文件实施开始时间和有效期。

　　三、主要说明

　　（一）组织评价机构。是指市财政局或市直其他预算单位。

　　（二）专家工作内容。组织评价机构聘请专家进行绩效评价工作，专家以独立身份（即个人身份）参与市级财政预算绩效评价工作,为预算绩效管理工作提供理论指导、业务咨询及技术支撑。

　　（三）专家与市财政局的关系。市财政局接受专家的申请，负责建立市级预算绩效评价专家库统一对专家进行管理，并动态更新入库专家名单，负责记录专家在绩效评价的工作情况；入库专家与市财政局不存在必然的劳务关系。

　　（四）专家劳动报酬。组织评价机构聘请专家，按照“谁委托，谁付费”的原则签订服务合同及支付相关费用。

　　（五）组织评价机构不得聘请项目的实施专家为该项目的绩效评价专家。

　　本办法自2021年9月1日起实施，有效期至2024年8月31日。

　　江门市财政局

　　2021年7月