为贯彻落实中央经济工作会议关于“习惯过紧日子”的决策部署,贯通财政评审与审计监督机制,江门市财政局以重点项目工程造价审核为抓手,加强与审计部门联动互动,建立重点工作共研共商、财审信息互联互通、财审成果共享共用、问题整改联督联促等“四大机制”,整合监督资源,形成监督合力,推动政府投资项目在“阳光”下运行。
一、重点工作共研共商,打牢政府投资项目监督管理根基。通过聚焦重点领域和关键环节,紧盯重大政府投资项目、重大资金、重要环节,围绕过去在各自监督审核工作中发现的普遍性、苗头性、倾向性问题,明确造价审核重点,形成统一的工作思路,以防范风险,节约财政资金,提高投资效益为目标导向,做好政府投资项目造价审核工作,推动形成理念一致、标准科学、相互融通的新局面,共同筑牢政府投资项目监督管理的根基。
二、财审信息互联互通,打破化解信息壁垒形成工作合力。为加强市财政和审计局部门工作协同,推动部门之间信息互联互通,形成工作合力。江门市财政局可根据工作需要,商请市审计部门提供被调查单位有关工程项目建设、资金使用等审计情况。审计部门也可借助沟通机制,商请江门市财政局共享有关政策文件、项目资金信息、财政评审报告、估算造价指标等文件材料,及时了解有关项目的预、结算审核情况。
三、财审成果共享共用,促进治理能力提升形成监督闭环。在建立工作共言共商和信息互联互通机制的基础上,双方以问题整改促进治理能力提升,形成监督闭环。对于财政投资评审发现的有关问题,审计部门可将其纳入审计成果;对于审计监督发现的有关问题,财政部门也可以根据工作需求将其运用到造价审核中,推动审计问题整改落实到位,着力发挥评审“利剑”作用,促进政府投资项目提质增效。
四、问题整改联督联促,充分发挥财政审计双向监督协同。对于财政投资评审和审计监督中发现政府投资项目造价管理存在问题,充分发挥财政“守门员”和审计“监督员”作用。对于其中重大问题或长期整改不力的情况,财政部门将和审计部门开展整改监督联动,共同督促有关问题整改落实到位,充分发挥两种监督形式防风险、促成效的协同作用。