江门财政保障建设“四好农村路”  铺就乡村振兴发展快车道

　　近年来，江门市财政局始终践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，推动落实广东省“四好农村路”建设攻坚方案，充分发挥财政职能作用，打好政策“组合拳”，切实做好“四好农村路”的财政服务保障工作，为乡村振兴铺就发展快车道。

一、坚持党建引领，发挥示范效应

　　助力交通运输部门与镇、村党组织建立党建结对帮扶工作站，打造“红色+四好农村路”党建品牌，以党建凝聚起建好“四好农村路”强大合力，实现“修好路、带出好队伍、锤炼好作风”的共建目标，增强村民参与共建的热情。为充分发挥好“四好农村路”省级示范县标杆作用，江门财政累计投入7000多万元支持各县（市、区）争创“四好农村路”示范县，对标先进、以点带面推广示范县、示范路的经验做法。如2021年，荷塘西江大桥加固工程，其经验做法被交通运输部作为危桥改造工程组织实施类典型案例加以推广，高标准、高规格、高质量的恩平“四好农村路”示范路,获评全省“最美农村路”。

二、织密制度体系，强化各方责任

　　编制《江门市农村公路建设规划》，以“打好侨乡特色品牌、改善农村交通条件、打造畅安舒美的农村公路”为目标，科学统筹规划农村公路体系。印发《江门市农村公路“路长制”实施方案（试行）》，各县（市、区）也先后印发了辖区农村公路“路长制”实施方案，建立层级责任机制，各镇、村相应制定了农村公路管理和爱路护路的乡规、村规民约，组建路产路权保护队伍，将农村公路主体责任落实到位。实现各级交通运输、公安交警、农业农村等部门联动，结合“农村人居环境整治”等专项治理行动，同步推进公路沿线综合治理，打造畅安舒美的通行环境。把推进“四好农村路”列入年度民生实事，纳入“县域经济社会发展考核”及“乡村振兴实绩考核”。

三、借助科技手段，优化资金使用

　　为切实摸清我市农村公路底数，破解传统路检覆盖率和效率低、人手不足等问题，我市对农村道路实施科技管养信息化管理，在全省率先以卫星遥感技术核查农村公路，在获取全面、真实、准确的公路电子地图数据及专题图、统计报表等数据基础上，科学制定道路养护计划、确定资金使用顺序、提高公路管养效能。此外，利用遥感平台，开发“路长制”的管理模块，2021年2月，开平入选交通运输部交通强国建设试点单位，参与“农村公路养护管理评价与决策智能化”试点。2021年上半年，江门市完成全市农村公路路况数据核查工作，并对全域所有县道和部分乡道采用自动化路况检测方式核查路况，使路况检查更加科学精准。

四、优化公路体系，助力乡村振兴

　　通过建立奖补机制、新增客运线路、延伸已有客运公交线路等措施，进一步优化农村客运班线设置，促进城乡道路客运一体化发展。目前，江门市在全省城乡道路客运一体化发展水平评价等级AAAA级及以上的县(市、区)达100%。全市1056个行政村实现了“村村通客车”目标。结合“四好农村路”的通达延伸，配合市商务局、市农业农村局编制《江门市农村物流发展规划（2019-2025）》，新会、台山、开平、鹤山、恩平等先后建成多个农村“四合一”客运站，推动农村物流服务蓬勃发展。利用农村公路带动开发沿线农产品资源，大幅度提升了杜阮凉瓜、新会陈皮、台山富硒米、大沙茶叶、恩平四薯等江门特色的国家地理标志产品销售额，打造集土特产销售、电商服务、党群服务等功能于一体的侨乡特色驿站，并吸纳贫困户作为公路养护工、驿站保洁员，创设“四好农村路”公益就业岗位，带动乡村振兴，助力脱贫攻坚。

　　下一步，江门财政将与自然资源等部门的沟通协调，落实用地、资金等要素保障，并提前一年开展项目设计等前期工作，做实做细项目库。通过积极争取上级补助、统筹整合各级涉农资金、增大市县配套资金、指导地方积极争取政府债券资金、鼓励和引导社会资本投入、实施差异化管养农村公路等多种方式，提高农村公路养护资金使用效益，有效破解资金筹措使用难题。