江门市财政局举办全市2024年预算编制工作布置会

　　8月17日，江门市财政局举办全市2024年预算编制工作布置会。市财政局党组成员、副局长梁润方同志作动员部署讲话，预算编制相关负责科室作业务培训，各市级预算单位、局各科室（含下属单位）约350人参加现场会议和培训，各县（市、区）财政部门约300人在分会场观看视频直播。

　　会议指出，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的大力支持和共同努力下，市财政局有效应对超预期因素冲击，积极服务保障经济社会大局稳定，全市财政收支运行总体平稳。但受多重因素叠加影响，预计2023年下半年财政收入形势不确定因素多，要完成全年收入预期目标还需要付出巨大努力。展望2024年，预计财政收入与经济形势相适应，财政增量相当有限，财政紧平衡状态进一步凸显。需要各级各部门准确把握当前面临的新任务、新形势，积极落实财政预算管理新要求。强化底线思维，提前研究谋划，做好财政收支平衡和平稳运行工作。

　　会议要求，2024年预算编制要紧扣服务保障高质量发展主题，突出落实好“注重精准”和“深化改革”两方面要求。

　　一是预算安排聚焦精准性，“突”出利长远重点项目。加强财政资源统筹，优化调整部门现有支出结构。大力整合压缩非重点、非刚性事业发展性支出，厉行节约，突出党政机关过“紧日子”。将有限的财力重点聚焦落实“百千万工程”、制造业当家、绿美江门、科技自立自强、产业有序转移、“六大工程”等市委、市政府重点工作。以更大力度对接争取上级财政政策资金，强化上级转移支付与本级资金衔接，分类通过拼盘使用、错位配置等方式统筹安排，切实发挥财政资金的牵引作用。

　　二是预算改革注重能动性，“育”成财政资金高效益。积极探索财政资金“补改投”方式，把一部分支持经营性领域产业发展的无偿补助资金改为采用股权方式投入。一方面，帮助基层开源增收，增强发展动力和积极性；另一方面，财政资金更加注重投入效应，让真正的好项目脱颖而出。同时，对市级专项资金管理办法进行修订，按照“目标导向、问题导向、突出重点”的原则，加强财政资金统筹，细化明确资金用途、分配程序和方法，进一步促进财政支出资金加力提效。

　　三是预算审核坚持合规性，“厘”清财政事权与责任的边界。按照“先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有执行、没有预算不得支出”的要求，清理不规范的转移支付政策。严格规范政府购买服务范围、服务成本和预算规模。严格规范人员和机构编织管理。同时，加强项目预算评审，运用支出标准、成本效益分析等方法，科学合理确定项目支出内容和规模，坚决遏制投资项目高估冒算和超规模建设。

　　四是预算执行强调安全性，“兜”住全市财政收支平衡底线。加强“三保”运行监控、预警、处置，及时消除“三保”风险隐患。当前和未来一段时间，财政收支矛盾依旧突出，必须坚持统筹发展与安全，兼顾当前与长远，防止大起大落。必须严控支出预算，树立正确的政绩观，严格控制新无收益项目上马，牢牢守住不发生系统性风险的底线，推动全市财政平稳健康可持续运行。