鹤山财政全力支持实体经济为本、制造业当家,聚焦制造业当家“一把手”工程,积极作为,多措并举,从科技创新、产业培育、聚集人才、优化环境等多个方面加强资金保障,落实减税降费各项措施,切实减轻企业负担,激发制造业企业发展的潜力和活力,助力挺起高质量发展的产业“脊梁”。
一、落实扶持政策,引导产业转型升级。加强与业务主管部门的协同合作,积极争取上级部门政策和资金支持,将补助资金聚焦支持关键性重大项目建设;支持中小企业做专做精,2023年安排扶持制造业发展资金2,501万元,用于鼓励科技创新、技术改造、产业转型升级等;加强对中小微企业的政策支持,形成一批“专精特新”小巨人企业,促进大中小企业融通发展。
二、增强服务意识,营造良好营商环境。坚定落实减税降费各项政策措施,清理规范涉企收费,减轻企业负担;进一步创新招商方式,加大招商引资工作力度,2023年安排招商引资工作经费127万元,主动对接深圳、长三角地区的欧资企业及符合招商导向的先进制造业企业,精准引进高质量的产业项目;安排中欧合作区产业研究和宣传推广经费200万元,专业化、高标准地推进落实中欧合作规划和建设;安排中欧班列运营经费120万元,助力中欧班列稳定运行。
三、着眼人才吸纳,构筑广阔发展平台。坚持人才与产业“齐招并引”,推进实施“人才倍增”工程,围绕制造业高质量发展人才需求,落实人才激励政策,将人才发展专项资金纳入年度预算保障,确保各项人才补助足额兑现,2023年安排资金3,160万元积极优化人才工作环境,凝聚招才引智合力,强化人才引领支撑,激发和释放人才创业创新活力,让更多更优秀的高端人才和紧缺人才为鹤山高质量发展贡献智慧力量。
四、用好债券资金,加快园区建设步伐。2023年,继续做好政府债券项目储备申报,谋划四个主要制造业工业园区建设项目共8个,总投资107.7亿元,专项债券资金需求18.9亿元,包括硅能源产业基地(址山镇)制造业工业园区5.5亿元、省产业转移工业园(共和镇)4亿元、中欧新材料创新基地(龙口镇)5亿元、中欧雅瑶新兴产业园(雅瑶镇)4.4亿元。经过积极争取,在1月已发行的专项债券中,安排主要制造业工业园区建设项目3个,发行额度3亿元,有效支持园区发展,推动重大项目建设实施。
五、加强绩效管理,更好发挥资金效益。为促进制造业高质量发展,进一步规范和优化专项资金管理,科学划分财政部门和业务主管部门在部门预算资金管理上的职责,压实财政部门和业务主管部门双方主体责任,同时发挥业务主管部门主观能动性,加强对部门预算资金安全性和绩效度的研判,提高专项资金使用效益,助力制造业高质量发展。