江门市是农业大市,也是全省乡村振兴综合改革试点市之一。2020年,全市农林牧渔总产值突破500亿元,总量排名全省第4;全市农村常住居民人均可支配收入达21129元,增长6.3%。江门大力推动农业保险高质量发展,通过“四个注重”,充分发挥农业保险“减震器”和“稳定器”作用,推进农业产值增长,促进农民增产增收。
一是注重实施“放管服”,加快资金支出进度。积极推行“放管服”改革,将政策性农业保险保费的结算和拨付权限下放至县级,由县级按规定统筹使用保费补贴资金,按季度与保险经办机构至少进行一次保费结算,提高资金拨付效率。同时,分区域分险种完善承保机构遴选机制,以保险合同条款规范保险服务和评价制度,调动保险机构工作积极性。2021年1-7月,江门市中央财政农业保险保费补贴资金支出进度53.1%,排名全省第一。
二是注重加大投入力度,扩大保费覆盖范围。进一步扩大政策性农业保险总额和覆盖面,其中水稻种植承保覆盖率超80%,其他政策性农业保险品种承保同步稳步开展。2021年1-7月,已实现政策性农业保险保费1.29亿元,同比增长34.38%,为农业生产提供57.12亿元的风险保障,其中,承保育肥猪、仔猪和能繁母猪共107.8万头,已接近去年全年数量。
三是注重提高保险标准,夯实农险保障水平。2020年以来进一步提高多个品种保险金额标准,如水稻种植保险金额由800元/亩/造提高到1000元/亩/造,提高了农户对政策性农业保险投保的积极性。同时,积极开展农业保险质押探索,如创新落实“真猪贷”生猪活体抵押信贷产品(即利用“生猪活体抵押信贷抵押+数码身份+保险增信+银行授信”模式),拓宽农业保险服务领域,推动农业高质高效发展。
四是注重产品有效供给,创新建立江门样本。支持保险机构以江门特色农业品种、有一定产业规模农业品种等作为保险标的,探索开办优势特色农业品商业险种,先后形成新会陈皮柑、礼乐巨峰葡萄、生蚝风灾指数、鳗鱼气象指数保险等具有江门特色的商业保险产品,有效支持地方特色农业产业发展。