近年来,江门财政从资金安排、体制健全、政策落地等方面支持助推交通、产业园区等重大项目、重大平台建设跑出“加速度”,支持我市坚定不移走工业立市、制造强市之路,全力构建支撑高质量发展的产业体系,积极融入双循环发展格局。
资金统筹安排“足”,全力保障重大项目建设资金需求。一是优先保障重大项目建设支付需求。2018-2020年,市本级财政围绕市委、市政府重大战略和任务,安排资金47.23亿元用于江门大道、广中江高速等城建交通项目建设,年均增速32.98%。二是做好项目前期经费保障,推动重大项目提前谋划。2018-2020年,市级财政每年安排项目前期工作经费不少于6,000万元,大力支持各部门提前研究谋划重大项目,解决新增项目建设资金来源。三是落实市委、市政府重点项目资金保障,主动参与滨江快线、人才岛发展大道过江通道等重大项目前期研究,提出项目资金筹集方案。四是加大对重大产业项目扶持,足额兑现省市扶持资金,2018-2020年,兑现省市扶持专项资金超14亿元,促进产业平台建设提速,如以股权投资方式分别支持欧佩德、广东世电,推进重大项目落地。
改革创新意识“强”,激活重大项目建设发展动力。一是建立重大项目重大平台建设资金统筹机制。按各市(区)土地出让收入一定比例统筹,增强市级对重大项目重大平台的推动能力,支持我市全局性、战略性、跨区域的城市基础设施重大项目建设。2020年统筹资金5亿元,安排用于珠西综合交通枢纽江门站配套设施、国道G240线江门新会段和台山段改扩建等重大项目。二是出台全链条稳投资激励政策措施。配合出台从招商引资、推动项目落地到支持企业做大做强等系列扶持政策,鼓励产业项目加快落地和开工建设,推动我市形成较为完整、稳定的产业链供应链,如支持亚太纸业200亿元增资扩产项目落地建设,全力打造千亿造纸产业集群。
资金筹集渠道“广”,提升重大项目资金保障能力。一是创新投融资方式,多渠道推动重大项目建设。积极运用政府和社会资本合作(PPP)、特许经营等方式,撬动和吸引社会资本参与银洲湖高速、鹤山市珠西物流产业新城等重大项目建设。二是抓住新增债券政策机遇,积极向上级争取资金支持稳投资,有效保障了深茂铁路、黄茅海跨海通道等重大项目需求。三是管好用好直达资金,按规定精准投向产业园区、交通基础设施等重点领域,有效推动银洲湖高速、台山市产城融合基础设施建设等一批重大项目加速建设。
政策引领导向“准”,给予重大产业平台倾斜支持。一是出台专项扶持政策,支持人才岛和银湖湾滨海新区等重大平台建设。安排专项补助,并从税收非税收入、土地出让收入返还等制定专门支持政策。二是实施滨江产城示范区和江海高新基础设施补助政策,促进区域融合发展步伐加快。三是优化债券资金投向,2019-2020年累计投入22.06亿元,支持加快完善先进制造业园区、五大万亩园区基础设施建设,推进 (珠西)高端产业集聚发展区建设。