党建引领聚合力 扎根基层谋发展 ——市财政局驻村第一书记助推双水沙蓢村脱贫攻坚结硕果

前言：人口900余人的沙蓢村是江门市新会区双水镇后进村之一，自然资源少，集体经济薄弱，村民收入低，村环境杂乱，人心涣散。在市财政局对口扶持下，驻村第一书记游杰文前往沙蓢村真干实干,带领当地村民共同劳作谋求发展，使当地发生了深刻的变化。如今的沙蓢村，民生设施配套齐全，乡村游产业方兴未艾，2019年村集体经营收入较2018年增长50%。

　　2019年以来，在市委组织部统一部署下，市财政局驻村第一书记游杰文到双水镇沙蓢村积极开展驻村党建、乡村振兴、脱贫攻坚等工作。游杰文每天三点一线，与村民同吃同住。他坚持党建引领，以产业发展为杠杆、以民生基础为保障，充分激发沙蓢村发展活力。

抓好党建强根本，建强组织助振兴

　　脱贫攻坚，建强党组织是关键。游杰文与老村干、老党员、乡贤代表、党员群众代表耐心交谈，摸底排查合适人选、后备干部等，配齐配强村“两委”班子队伍，注重从机制、党员教育、干部培养入手，切实增强党组织和党员战斗力，通过干部带着党员干、党员带着群众干，培养了一支脱贫致富带头村干部队伍，筑牢基层组织堡垒。此外，他积极探索实施“乡贤回引”工程，着力培养乡村振兴后备人才，有效发挥本土“能人”“贤人”“亲人”在脱贫攻坚、基层治理中的重要作用。

抓实经济强发展，增产增收出妙招

　　沙蓢村集体经济实力比较薄弱，发展村集体经济是重中之重。市财政局主要负责同志多次带队到沙蓢村调研指导工作，深入剖析沙蓢村发展基础薄弱的原因，理清发展思路，结合财政职能对促进沙蓢村集体经济发展给予充分支持。在市财政局的积极指导下，游杰文迅速转变工作思维，带领党员群众加强农村造血功能，把农村发展的潜力和动能充分释放出来。

一方面是做好“拓展存量”文章。通过多方走动沟通，沙蓢村被江门市列为扶持村级集体经济市级试点村。同时，通过充分统筹对口帮扶单位市财政局以及双水镇政府的扶持资金，投资90万元改造沙蓢外来工住宅区，将破旧的砖房改建成21间配套厨卫的套房，村集体每年增加9万元租金收入，并为外来工提供更舒适的生活场所，增加他们的归属感。

另一方面是做好“创造增量”文章。在游杰文的带动下，通过盘活农村土地资源、将建设用地转为农林用地和壮大特色农产品等措施，切实提高农民的收入，让他们增产增效。2020年，沙蓢村集体经营收入预计突破20万元，比2019年翻一番，村民农产品产销两旺，夯实了脱贫致富的基础。

　　变革挖潜展新貌，强化基建惠民生

　　由于投入不足，沙蓢部分民生设施失修破旧，村民出行不便。游杰文看在眼里，急在心头，但村里招投标审批时间长的问题一直困扰沙蓢村，部分村里的民生工程因此一拖再拖。为此，他根据市、区加快乡村振兴工程建设和资金使用的指导意见，健全村级组织工作规则，在严格执行“四议两公开”制度的前提下，进一步简化完善村内工程招投标制度，使村内工程审批时间缩短一半以上，做到项目决策民主科学、招投标审批流程畅顺、项目实施公开透明。

　　为解决建设资金不足的难题，他充分发挥财政干部熟悉专项资金使用政策的特长，统筹党建经费、服务群众经费等专项资金，把有限的资金放到关键性的民生工程上，巧用资金资源四两拨千斤之力打开沙蓢发展之路。在他的带动下，沙蓢村投入60多万元重新修缮沙蓢党建公园，打造成新时代文明实践和党员培训基地，并配建文化体育广场，举办戏曲、电影下乡等文体活动，大大丰富了村民精神文化生活。

　　游杰文经常深入田间地头进行调研，他发现沙蓢村地理位置优越，但与双水镇旅游特色村豪山村交界处却是一条断头路，这不仅给学生上学、村民出行带来极大的不便，还成为了阻碍沙蓢村经济发展的“拦路虎”。在多方争取下，他成功申请到市、区扶持资金用于打通道路。通路后的沙蓢村一跃成为地域发展中心，依托绿道生态长廊，与周边优质资源串珠成链，打造美丽乡村精品旅游路线。此外，他发现本地存在学生摸黑返校晚修的现象。为此，他争取到上级资金和企业捐款支持，因地制宜在村的主干道上安装上太阳能路灯，大大方便了村民出行、学生上学，消除了安全隐患。

　　在市财政局的大力支持和驻村第一书记游杰文的带领下，沙蓢村坚持党建引领，党群凝聚一心，进一步激发了农村内生发展动力，整个村子焕发了生机，村民生活得有滋有味，沙蓢村正由后进村蜕变成为脱贫攻坚示范村。