7月29日,市财政局召开局党组(扩大)会议,传达学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷、《关于贯彻省委<关于建立健全坚决落实“两个维护”十项制度机制的意见>的工作方案》以及市委十三届第168次常委会(扩大)会议精神,研究部署我市财政部门下半年工作。局党组书记、局长李文聪主持会议。
会议强调,学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第三卷是当前和今后一个时期重大政治任务,全体财政党员干部要深刻把握学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷理论意义、实践意义和世界意义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高自身的政治能力,提升应对风险挑战、推动财政事业发展的工作水平。要增强政治自觉,在学深悟透上下功夫,要坚持学以致用,在知行合一上求实效,要突出示范引领,在学习宣传上见真章。会议指出,要深入学习贯彻落实《关于贯彻省委<关于建立健全坚决落实“两个维护”十项制度机制的意见>的工作方案》,严格落实好主抓单位责任要求,并对照方案要求进一步明确局内分工,不折不扣把“两个维护”十项制度机制落到实处。
会议要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作举措,按照市委常委会(扩大)会议工作要求,清醒认识当前发展形势和差距,进一步坚定危中抢机、转危为机的决心和信心,真抓实干、攻坚克难,全面贯彻落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求,围绕保障疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务,按照市委的要求,在“进”“稳”“保”“实”上持续发力,全力推动各项工作落地见效,努力完成全年经济社会发展目标任务。
一要在“进”上发力,积极进取,推动财政政策措施尽快落地见效,支持经济高质量发展。多措并举加快新增债券、特殊转移支付和抗疫特别国债资金支出进度,坚持“资金跟着项目走”,进一步优化资金投向,加强资金和项目对接,尽快发挥政府投资撬动作用。严格按要求用好直达资金,确保“一竿子插到底”,确保真正用到需要帮扶的困难企业和群众身上,决不允许挤占挪用。抢抓积极财政政策“窗口期”,学习其他地市好的工作思路和工作方法。继续发挥财经工作专班合力作用,在守住不新增隐性债务红线的前提下,深入研究创新型投融资政策和金融工具,创新思路强化重点领域和重大项目建设资金保障。继续完善重大平台、重大项目建设资金统筹机制,推动“全市一盘棋”发展,加大重大项目推进力度。加强“两新一重”建设的资金保障,想方设法加快推进银湖湾滨海新区、产城融合示范区、人才岛等建设,推进高铁、轻轨、高速公路等相关重点项目建设。深化改革促进财政管理提质增效,加快“数字财政”建设,深化预算编制执行监督管理改革,全面实施预算绩效管理,支持深化民生领域改革,推进涉农资金统筹整合改革向纵深发展。深入实施创新驱动发展战略,持续加大财政科技投入力度,支持加快高水平理工科大学、广东省科学院江门产业技术研究院建设。加大财政对新消费相关领域的支持力度,加快发展文化旅游产业和现代服务业,支持释放消费需求。
二要在“稳”上发力,稳字当头,坚决做到过紧日子,确保财政平稳运行。全力以赴抓好财税收入,在严格落实各项减税降费政策基础上,大力挖潜增收,按照每月实现正增长的要求,稳住税收基本盘;多渠道拓展非税收入来源,抓实抓细非税收入组织工作,加强各项专项收入的组织,加强土地出让谋划,促进财政收入平稳增长,努力实现全年财政收入增长超过全省平均水平的目标。抓紧出台配建房屋管理工作方案,进一步促进我市房地产市场平稳健康发展。按照“有保有压有调”的要求,大力调整支出结构,压减一般支出。打好“铁算盘”,加强节约型机关建设,把过紧日子的要求落到实处,节用裕民、俭以养德,不该花的钱一分也不能花,全力支持保就业保民生保市场主体。严控新开增支口子,结合疫情防控情况和上半年预算执行情况,进一步盘活存量,全面清理各类沉淀资金,集中财力保障“六稳”“六保”等重点领域资金需求。同时加强库款监测和资金调度,兜牢“三保”底线,确保财政收支平衡。
三要在“保”上发力,强化保障,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。强化疫情防控财政资金保障,在慎终如始抓好常态化疫情防控的同时,优先、足额保障“六保”:千方百计保基层运转,稳住财税收入基本盘,大力压减非刚性急需支出,调整支出结构,加大对基层财力支持,加强基层财政运行监控,确保各项基本公共服务职能正常履行,兜牢民生底线,确保基层正常运转;全力支持保基本民生,紧紧围绕全面建成小康社会各项指标任务,落实好决战决胜脱贫攻坚及就业、教育、养老、医疗、基层基本公共服务和生态环境等重点领域资金需求;力保市场主体,坚决落实减税降费政策,把该减的税坚决减到位,该降的费坚决降到位,落实好纾困惠企政策,加大对实体经济支持,研究制定中小企业转贷纾困基金、促外贸促外资等政策,激发市场主体活力;支持保居民就业,加快兑现已出台系列稳就业政策,支持推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程;支持保平安稳定,保障能源安全,保障农业复工复产和“米袋子”、“菜篮子”产品生产供应稳定等工作,落实防汛防洪防风资金保障。
四要在“实”上发力,真抓实干,拿出超常规工作力度,全力以赴抓好各项工作任务要求落地落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、重要指示批示精神指导推动财政各项工作,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。落实不忘初心、牢记使命的制度,常态化推进“大学习、深调研、真落实”工作,严格落实意识形态工作责任制,推进“政治能力提升年”行动,提升机关党组织和财政党员干部政治能力。坚持一切从实际出发,加大对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的督查督办力度,强化结果运用,把考核结果与“帽子”“票子”“板子”挂钩。力戒形式主义、官僚主义,迎难而上、真抓实干抓好落实,确保不折不扣推动市委市政府各项工作部署落地见效。