我市出台28条措施确保财政平稳运行 统筹推进疫情防控和经济社会发展

　　江门日报讯 （记者/陈敏锐 通讯员/罗紫嫣） 近日，我市出台《关于统筹疫情防控和经济社会发展确保财政平稳运行的若干措施》（以下简称《措施》），进一步加强财政收支管理，用好财政政策工具，实施积极财政政策，从八大方面，提出28条具体措施，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。

　　作为全市战疫情、稳经济“1+N”组合政策的一环，《措施》坚持开源节流并重，防范财政运行和债务风险；坚持优化结构，节用裕民，确保兜住“三保”底线；坚持盘活存量、用好增量，提高政策和资金的指向性、精准性、有效性，把有限的财政资源用到刀刃上，确保财政经济平稳运行。

　　一方面，切实抓好财税收入组织工作。在巩固和拓展减税降费成果基础上，强化税收征管，挖潜堵漏，应收尽收，并组织好非税收入。

　　充分发挥国有资产支撑作用。加强闲置政府国有资源资产盘活统筹，进一步梳理政府单位闲置资产，科学合理分类处置、盘活。探索混合所有制，优化股权配置，提高国有资本运营效率。按照国家和省有关完善国有金融资本管理要求，理顺国有金融资本监管体制，提高国有资源资产配置效益。

　　加强土地收入谋划。统筹有序推进土地出让计划，加紧完善计划出让地块配套设施，推进垦造水田指标交易，加大拆旧复垦工作推进力度，确保房地产市场平稳健康发展。

　　另一方面，充分用好中央稳投资、促发展政策。用好用足新增债券，争取医疗卫生等领域更多项目获得新增债券资金支持补短板；加快储备交通运输等PPP项目入库，统筹政府和市场两种资源加大优化公共服务供给；充分发挥财政扶持撬动效应，全市新增和调整优化结构统筹安排不少于3亿元扶持经济发展专项资金，用于对冲疫情影响，促进实体经济、消费、农业等平稳健康发展；建立推进重大项目、重大平台建设资金统筹机制。

　　同时，调整优化财政支出结构。完善能增能减、有保有压的分配机制，严控新开增支口子；进一步压减一般性支出，压减腾出的资金优先用于疫情防控及保障重点支出；加大盘活存量资金，实施预算动态调整机制，统筹财力保障新增政策性增支需求；实施全面绩效预算管理，坚持以绩效为导向的资金分配管理机制，建立绩效结果与预算安排挂钩机制，提高财政资金使用效率。《措施》还提出，我市将加强国库库款管理，切实保障疫情防控经费、“三保”和各项重点支出，并强化抓财税工作的能力和责任。

（来源：江门日报2020年4月13日A2版）