迅速落实全会各项工作部署　冲天干劲为实施“六大工程”做好财政保障——市财政局学习贯彻市委十三届十六次全会精神

11月4日，市财政局召开局党组(扩大)会议，学习贯彻市委十三届十六次全会精神，研究部署贯彻落实相关工作。局党组书记、局长李文聪主持会议，班子成员、相关科室负责人参加会议。

会议认为，这次全会是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示特别是对横琴、前海开发开放的重要论述精神，举全市之力对接支持服务两个合作区建设的关键时刻召开的一次重要会议。全市财政部门要主动抢抓两个合作区建设重大历史机遇，突出财政职能作用，对照全会提出的目标任务和重点工作，系统谋划、扎实推动“十四五”和财政改革发展各项工作，焕发奋勇向前冲天干劲把市委工作部署落到实处、见到实效。

会议要求重点做好五项工作。一是围绕对接支持两个合作区和“六大工程”，实施重大战略财政保障政策。加快推动重大科创平台载体建设，支持五邑大学加快高水平理工科大学建设、中科院（江门）中微子实验站建设；将支持产业发展作为财源建设的首要任务，不折不扣落实减税降费、降成本等各项政策措施，支持深入实施“链长制”，推动八大战略性产业集群加速崛起，围绕重点产业落实好财政资金保障；通过进一步争取上级资金支持、优化支出结构、争取合规新增债、用好国资、创新投融资等方式，支持推进“园区再造”工程和北东南组团大型产业集聚区建设；充分发挥“中国侨都”独特资源优势，支持建设华侨华人文化交流合作平台和做好服务港澳工作；用好人才发展专项基金，落实落细各项人才政策措施。二是围绕财政主责主业，确保财政平稳运行。坚持依法理财，多渠道挖掘财源税源，保持税收收入合理增长，确保完成全年财税工作目标任务。加强预算执行管理，加快盘活财政存量资金，大力调整优化支出结构。树牢底线思维，坚持“三保”在财政支出中的优先地位，坚决纠正不合理不合规支出。抓好新增债券和直达资金使用管理，谋划一批基础性、跨区域的重大项目，为明年新增债券发行做好项目储备，积极扩大有效投资。三是围绕防范化解风险，坚决完成隐性债务“清零”工作任务。统筹测算好财力，严格落实地方政府债务限额管理，坚决遏制新增隐性债务。将防范化解地方债务风险的各项举措落到实处。综合采取压降、转化、偿还等方式妥善化解存量隐性债务，严格规范新上项目投融资模式，确保完成隐性债务“清零”工作任务。强化违法违规举债责任追究，提高债务资金使用效益，促进政府债务良性循环，把统筹发展和安全落到实处。强化新增债券管理考核，建立债券额度与支出进度挂钩机制，实现当年新增债券额度年内全部发行并争取实际支出完毕。四是围绕增强财政统筹和保障能力，推动预算改革落地见效。将艰苦奋斗、勤俭节约作为预算编制的基本方针，严格落实“过紧日子”要求，大力压减一般性支出，从严、从紧、从实、从细编制明年预算，把有限财力用到科技、工业、园区、教育、防疫、应急、消防等关键领域。学习借鉴肇庆“大刀队”现场工作法等经验，创新建立具有江门特色的绩效管理工作机制，全面推动财政资金提质增效。加紧出台《深化预算管理改革实施意见》，建立大事要事保障清单和民生支出清单，增强财政统筹能力。加快成立区域平衡发展基金，推进乡村振兴，支持城乡区域协调发展，推进东西部协调发展。五是围绕扎实促进共同富裕，加大民生领域财政投入。坚持尽力而为、量力而行，围绕共同富裕目标，完善底线民生保障体系，推动建立覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。加快补齐短板，进一步加大基础教育经费投入力度，完善生均公用经费逐步增长机制，支持加快公共卫生体系和重大疫情防控救治体系建设等。

会议强调，要心怀“国之大者”压实工作责任，坚持党对财政工作的领导，加强财政干部训练和磨练，最大限度激发改革创新活力和奋勇向前冲天干劲，增强闻令而动、闻令而行、令行禁止的执行力，锻造敢闯敢试的财政干部队伍“铁军”。不断强化竞争意识，按照赛马机制，在支持全面实施“六大工程”中识才用才，在财政工作中争一流、出亮点、创经验。提升管财理财能力水平，形成全市财政管理“一盘棋”格局，齐心协力落实好市委工作部署。