关于印发江门市城市管理综合执法系统2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动方案的通知

关于印发江门市城市管理综合执法系统2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动方案的通知

各市（区）城市管理综合执法局，蓬江区环境卫生管理处，局机关各科室、直属各单位：

按照江门市安全生产委员会办公室印发《江门市2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动工作方案》（江安生办〔2021〕108号）要求，制定了《江门市城市管理综合执法系统2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动方案》。经局党组会议研究通过，现印发给你们，请认真组织开展。

江门市城市管理和综合执法局

2021年5月28日

（联系人：梁尚彪，联系电话：3835603）

公开方式：主动公开

抄送：市安全生产委员会办公室。

江门市城市管理综合执法系统2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动方案

今年6月是第20个全国安全生产月，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照国家、省部署要求，我市开展2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动。为保障活动顺利开展，进一步推动安全生产主体责任落实，全面提升全系统职工安全生产意识和素质，结合城市管理综合执法实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照国家、省、市关于安全生产工作的部署要求，推进安全生产专项整治三年行动、系统防范化解道路交通安全风险、自然灾害防治能力建设九项重点工程、国家安全发展示范城市创建等工作扎实落实，着力营造全社会防范化解重大安全风险的浓厚氛围，促进安全生产形势持续稳定向好，为庆祝建党100周年营造良好的安全环境。

二、活动主题

落实安全责任，推动安全发展

三、活动时间

（一）“安全生产月”活动时间

6月1日至6月30日

（二）“安全生产五邑行”活动时间

6月1日至12月31日

四、组织架构

成立江门市城市管理综合执法系统“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动领导小组，由局主要负责同志任组长，局其他领导任副组长，局各科室负责人为成员，负责组织领导全市城市管理综合执法系统“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动，研究决定和部署相关事项。领导小组办公室设在局办公室，负责组织实施和协调指导“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动。

五、“安全生产月”活动主要内容

（一）开展主题宣讲活动，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实

一是要结合党史学习教育，专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，树牢“人民至上、生命至上”理念，统筹好发展和安全两件大事，不断强化从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的思想自觉和行动自觉，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

二是要积极组织开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式多样的宣讲活动。各部门负责同志要面向行业内企业，通过部门领导干部和企业负责人带头讲、一线人员互动讲相结合的方式，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，传达落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署。

三是要结合“安全生产月”和“安全生产五邑行”线上线下宣传活动，利用网站、微博、微信等媒体平台，形成矩阵式、立体化宣传格局，做好习近平总书记关于安全生产重要论述精神在基层的宣贯工作。积极开展安全宣传“五进”活动，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实，普及安全知识和防灾避险技能，不断夯实安全生产的群众基础。

（二）开展“安全生产专项整治三年行动集中攻坚战”“系统防范化解道路交通安全风险专项工作”等专题宣传活动

一是要组织各类媒体报道今年安全生产专项整治三年行动集中攻坚、系统防范化解道路交通安全风险专项整治等重点任务进展情况、工作成效和经验做法。

二是要围绕防范化解风险、从根本上消除隐患、遏制重特大事故，宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法。

三是要宣传推广安全生产“一线三排”工作机制，全面细致地开展事故隐患排查行动，第一时间强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

（三）开展“6·16安全宣传咨询日”活动

6月16日是“全国安全宣传咨询日”，各单位要创新开展群众喜闻乐见、传统手段与先进科技并重、线上线下相结合的“安全宣传咨询日”活动。

一是积极参加当地安委会组织的“安全宣传咨询日”活动，向社会广泛宣传安全生产法律法规、政策文件精神，科普安全生产、应急避险和自救互救知识。

二是积极配合开展“安全你我他”等专题专访报道活动、应急管理普法知识竞赛等主题宣传活动，提高公众安全意识，提升社会各界对生产安全、生活安全的认识和理解。

三是积极参与国家组织的“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛等活动；创新开展走进企业、走进安全体验场馆等公众开放日活动。

（四）开展安全宣传“五进”活动

各单位要多措并举，形式多样地开展安全宣传“五进”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）。要充分发挥社区城管服务站作用，开展城管领域安全生产宣传教育活动，派驻队员当好社区安全生产宣传员，劝导员。各级燃气行政管理部门联合相关燃气公司开展燃气安全知识进社区、进家庭活动。现场接受社会群众咨询，通过宣传展板、知识手册、宣传单和有奖问答等形式，宣传燃气行业安全知识，解答燃气管理方面的相关政策。加强用气端入户安全检查工作，特别是餐饮行业、公共饭堂、出租屋、独居老人等燃气用户，要加大安全投入,精心组织,全力开展入户安全检查。

六、“安全生产五邑行”活动

与“安全生产月”活动同步启动“安全生产五邑行”活动，到2021年12月底结束。各单位要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，聚焦我市安全生产专项整治三年行动实施计划、系统防范化解道路交通安全风险等专项工作的深入推进，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，发挥各级主流媒体和网站、微信公众号等新媒体作用，加大对安全生产先进典型和经验做法的宣传报道，加强问题隐患和反面典型曝光，加强典型事故的案例剖析、警示教育，在全社会积极营造“生命至上，安全第一”的浓厚氛围。

要重点宣传企业落实“一线三排”工作机制（坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，对事故隐患全面排查、科学排序、有效排除），有效治理身边隐患的好经验好做法，推动企业压实安全生产主体责任，从源头上遏制生产安全事故发生。结合各级各类应急体验馆、科普馆、安全文化宣传阵地、消防救援站等，以直播互动、网上展厅、线上线下安全体验等安全教育形式，创新开展各类安全宣传活动。

七、有关要求

（一）加强组织领导

各单位要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动纳入年度安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同检查、同落实。要成立相应的活动组织机构，制订活动方案，主要负责人要亲自抓，分管领导要精心组织，动员部署，切实把“安全生产月”活动抓实抓细抓到位。

（二）确保安全有序

各单位要牢固树立“安全第一”的意识，正确处理活动开展与当前常态化疫情防控的关系，避免人员大规模聚集，因地制宜开展好各项活动，全力确保各项活动安全有序进行。要建立“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动联络员制度，加强沟通联络，对照国家、省、市的要求，积极报送活动进展和经验做法，加强活动宣传。

（三）务求活动实效

各单位要切实把“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动与安全生产专项整治三年行动实施计划、系统防范化解道路交通安全风险等重点工作结合起来，在完成国家、省、市规定动作的基础上，因地制宜创新开展形式多样的宣传教育活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动城市管理领域安全生产形势持续稳定向好。

（四）及时报送信息

1.及时报送总结资料。请各单位于6月7日前报送《江门市2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动联络员表》； 6月25日前和12月10日前分别报送“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动总结（纸质文件和电子文本），《江门市2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动情况统计表》以及视频、照片等宣传资料（视频分辨率1920dpi×1080dpi、格式为MP4，照片资料分辨率不低于1920dpi×1080dpi、格式为JPG）一并随文报送。

2.加强总结和经验分享。活动期间，各单位要加强总结，及时向市安委办报送好的做法、特色项目、重要事项，内容主要包括活动名称、活动时间、活动内容、活动成效（参与单位、人数及效果）等的文字材料，以及视频、照片等电子版资料。

附件：1.2021年全国“安全生产月”活动宣传标语

2.江门市2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动联络员表

3.江门市2021年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动情况统计表

附件1

2021年全国“安全生产月”活动宣传标语

1.生命至上 安全第一

2.发展决不能以牺牲安全为代价

3.党政同责 一岗双责 齐抓共管失职追责

4.完善和落实安全生产责任制

5.落实安全责任 坚守安全红线

6.筑牢安全防线 共享和谐平安

7.生命重于泰山 守住安全底线

8.树牢安全发展理念 守住安全生产底线

9.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

10.安全发展 人人有责

11.反违章 除隐患 保安全促生产

12.先安全后生产 不安全不生产

13.安全是生命之本 违章是事故之源

14.安不可忘危 治不可忘乱

15.安全是幸福家庭的保证 事故是人生悲剧的祸根

16.安全生产莫侥幸 违章操作要人命

17.安全生产 重在预防

18.生产必须安全 安全促进生产

19.生命只有一次 安全莫当儿戏

20.提升基层治理能力 筑牢安全发展根基

21.强化源头管控 推动高质发展

22.筑牢安全防控体系 强化应急响应能力

23.扎实推进安全生产专项整治三年行动

24.深入开展第20个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动

25.人民至上 生命至上

26.坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线

附件2 江门市“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动联络员表
姓 名		性 别		职 务
办公电话		手 机		传 真
QQ号		微信号		电子邮箱
单位名称
通信地址

注：请于6月7日前将此表盖章电子版发送到jmscsglhzhzfjbgs@jiangmen.gov.cn或通过粤政易发送到联系人处。

附件3

江门市2021年“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）： 　　　 　　　 联系人： 　 　 电话： 　 填报日期： 　 　

活动项目	内容要求	进展情况
全媒体发布启动 “安全生产月”活动	全媒体发布启动“安全生产月”活动，向全社会发布第20个“安全生产月”活动正式启动，并公布活动的主题和主要活动内容，广泛动员全省各级机关、企事业单位和社会团体、社会群众积极关注和参与。	以　　 等形式启动“安全生产月”活动（）场次，（）人次参与； 召开新闻发布会　　 次，参与　　 人次，参与媒体　　 家次； 相关新闻媒体发布新闻报道　　 条次；
开展主题宣讲活动，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实	理论学习中心组开展深入学习，专题学习电视专题片；各级领导干部和企业负责人开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等；各级安委会和相关行业主管部门要积极组建“安全生产志愿服务宣讲团”，深入企业、农村、学校、社区、家庭开展巡回宣讲。	理论学习中心组学习　　 次，参与　　 人次； 专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片 □是□否；组织集中学习观看　　 场，参与　　 人次； 开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲　　 场，参与　　 人次。 组建“安全生产志愿服务宣讲团”，深入企业、农村、学校、社区、家庭开展巡回宣讲　　 场，参与　　 人次。
开展“安全生产专项整治三年行动集中攻坚战”“系统防范化解道路交通安全风险专项工作”等专题宣传活动	组织各类媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效；宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法；宣传推广安全生产“一线三排”工作机制，广泛发动企业职工开展 “事故隐患大扫除”“，争做安全吹哨人”等活动。	组织媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效等　　 次，刊发新闻报道　　 篇； 宣传推广经验做法　　 个，刊发新闻报道　　 篇； 企业开展 “事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动　　 场，参与　　 人次。
开展“6·16安全 宣传咨询日”活动	6月16日各市（区）、各有关部门和单位，当天同步开展“安全宣传咨询日”活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救知识；邀请安全生产领域专家学者、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂，开展安全公开课活动；组织“安全你我他”“主播说安全”等专题专访报道活动；创新性开展“安全文化之夜”、应急管理普法知识竞赛等主题宣传活动；积极发动机关干部、企业员工和社会公众参与国家组织的“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛等活动；创新开展走进企业、走进安全体验场馆、走进应急管理系统等公众开放日活动。	以　　 等形式开展“安全宣传咨询日”活动；开展安全宣传咨询活动　　 场，参与　　 人次； 开展安全网络公开课活动　　 场，参与　　 人次； 组织“安全你我他”“主播说安全”等专题专访报道　　 条次； 参与“回顾安全生产月20年”网上展览　　 人次，参与“测测你的安全力”知识竞赛　　 人次； 创新性开展“安全文化之夜”、应急管理普法知识竞赛等主题宣传活动　　 场，参与　　 人次； 开展走进企业、走进安全体验场馆、走进应急管理系统等公众开放日活动　　 场，参与　　 人次；
开展安全宣传“五进”活动	聚焦企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任、提高企业安全风险防范水平等，深入开展安全宣传进企业活动，同时广泛开展安全文化示范企业创建。聚焦留守儿童、独居老人、伤残人士和返城复工农民工等特殊群体的安全提示教育和咨询服务，开展安全宣传进农村活动。聚焦基层社区，开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、防汛防台风等群众性应急演练，深入开展安全宣传进社区活动。聚焦学生安全防范和学生居家生活安全教育，广泛开展“小手拉大手”等安全宣传活动，组织校园安全隐患排查，深入开展安全宣传进校园活动。聚焦家庭安全隐患查找、应急避险和自救互救知识普及等，深入开展安全宣传进家庭活动。	开展安全宣传进企业活动　　 场，参与　　 人次； 开展安全宣传进农村活动　　 场，参与　　 人次； 开展安全宣传进社区活动　　 场，参与　　 人次； 开展安全宣传进校园活动　　 场，参与　　 人次； 开展安全宣传进家庭活动　　 场，参与　　 人次。
“安全宣传五邑行” 活动	各市（区）、各有关部门和单位要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，聚焦我省安全生产专项整治三年行动实施计划、系统防范化解道路交通安全风险等专项工作的深入推进，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，发挥各级主流媒体和网站、微信公众号等新媒体作用，加大对安全生产先进典型和经验做法的宣传报道，加强问题隐患和反面典型曝光，加强典型事故的案例剖析、警示教育；结合各级各类应急体验馆、科普馆、安全文化宣传阵地、消防救援站等，以直播互动、网上展厅、线上线下安全体验等安全教育形式，创新开展各类安全宣传活动，重点宣传企业落实“一线三排”工作机制。	开展“专题行”　　 次、“区域行”　　 次、“网上行”　　 次，相关新闻媒体报道　　 条次； 曝光问题隐患　　 条，地市以上级主流媒体曝光典型案例　　 个，媒体转发报道　　 篇；典型案例具体为　　 ，每月报送； 以多种创新形式开展各类安全宣传活动　　 场，参与　　 人次。