2024年3月6日,全市住房城乡建设、城市管理综合执法工作会议召开。会议传达全国、全省住房和城乡建设工作会议精神,总结2023年全市住房城乡建设和城市管理综合执法工作,研究部署2024年重点工作。副市长林健生出席会议并讲话。
会上,市住房城乡建设局局长江宁进、市城市管理综合执法局局长周志东分别就全市住房城乡建设、城市管理综合执法工作情况作报告,各县(市、区)作交流发言。
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对经济社会发展的新阶段新要求,全市住建城管系统干部职工敢于担当、奋勇拼搏,努力为经济运行整体好转作贡献、为人民群众生活品质提升办实事,得到市政府肯定。
会议指出,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,中央、省、市对住建城管工作提出了许多新的要求。全市住建城管系统要树牢“上下一盘棋”思想,担起住建城管事业发展的新使命,坚定信心、振奋精神,以过硬本领奋力推动江门高质量发展再上新台阶。
林健生对2024年全市住房城乡建设、城市管理综合执法工作提出几点要求:
一、紧紧抓住“百千万”头号工程重要机遇,推进城乡区域协调发展
当前,“百千万工程”已全面铺开,作为推动高质量发展的“头号工程”,正深刻影响着江门产业、乡村的全方位振兴。要抢抓机遇,乘势而上,奋力推动江门县镇村风貌实现新提升。
(一)持续强化专班工作统筹。要充分发挥“百千万工程”城镇建设专班的统筹协调作用,与上级部门紧密联系,加强成员单位横向协调和市县纵向指导,推动工作整体提升。引导建筑企业积极投身“百千万工程”,做实结对帮扶,打造示范项目。
(二)集中精力打造典型示范。树牢“项目为王”理念,突出重点县、典型镇、中心镇示范带头作用,积极推动储备项目开工建设。扎实推动中心镇补短板强弱项,紧抓6个省级典型镇培育和美丽圩镇“七个一”建设,以“一图四色”描绘美丽圩镇新图景。加强历史文化资源保护活化,加快推进国家历史文化名城申报工作,打造新的江门名片。
(三)着眼长远塑造镇村风貌。一是科学抓好县镇绿化工作。要保证绿化质量,特别是各圩镇要结合美丽圩镇建设“七个一”要求,重点打造圩镇出入口、主街道、小公园、小广场等绿化亮点项目;要突出生态美学、景观美学,加强绿化规划设计;要科学选择树种、强化后期管养,确保种植后成景成林。二是深入推进农房风貌管控。持续健全农房建设管理机制,加快推动农房建设试点。结合“双百行动”,加强乡镇节点景观设计。
二、紧紧抓住发展这一首要任务,推动经济发展量质齐升
新征程上,我们要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,锚定“走在前列”奋斗目标,牢树“拼经济 促发展”理念,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,牢牢稳住建筑业、房地产业“两大支柱”产业地位。
(一)坚定不移推动建筑业高质量发展。培育建筑业企业做优做强,支持企业资质升级、扩项、迁入。努力提升建筑品质,持续擦亮“中国建筑之乡”品牌。加大龙头骨干企业扶持培育力度,积极引导央企等市外优质企业子公司落户。加强政策引导和宣传,加速产业链延伸,推动建筑业与房地产业、制造业等融合发展。
(二)精准施策稳定房地产市场。坚持“房住不炒”的定位,推动房地产业向新发展模式转型。下力气建设好房子,全面提升商品住房设计和建设品质。多维度宣传利好政策,持续组织开展促销活动,促进住房消费。积极防范化解房地产市场风险,持续推动“房地产融资协调机制”落地见效。深入推进房地产市场秩序专项整治。
三、紧紧抓住民生期盼奋斗目标,绘就宜居宜游幸福画卷
住建、城管部门是重要民生部门,要践行为民造福宗旨,聚焦群众急难愁盼,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
(一)深入一线抓好城市基础设施项目建设。一是加快城建项目建设。梳理核对城建项目清单,落实属地责任,推动新建续建项目加快建设。聚焦重点项目攻坚克难,打造新的城市亮点。二是加强市政基础设施养护管理。做好城市道路、桥梁病害维修,以及路灯设施安全检修等常态化管理,完成城市地下市政基础设施普查,重点整治城市道路坑洼、人行道破损等市政设施突出问题,提升市政设施完好率。
(二)“绣花功夫”提升城市水环境品质。加强城镇生活污水管网建设,补齐住宅小区配套管网缺口,推动生活污水治理提质增效。严格落实城市黑臭水体治理攻坚战要求,消除县级城市黑臭水体。做好农村生活污水治理工作,推动全市农村生活污水治理率达到90%。系统化实施海绵城市建设,加强重点区域城市内涝治理,提升城市发展韧性。
(三)扎实推进垃圾无害化处置。一是加强终端处理。加快完成生活垃圾焚烧项目收尾工程,加强运营管理和监督,实现全市原生生活垃圾“零填埋”。推动《江门市建筑垃圾管理办法》落地见效,做好建筑垃圾排放、运输、消纳全过程管理,提高建筑垃圾处置规范化水平。二是推动垃圾分类强基扩面。从前端参与度出发,强化宣传引导,提升群众垃圾分类意识;积极推广垃圾分类示范单位创建经验模式,推动垃圾分类提档升级。持续扩大厨余垃圾收运处置覆盖面,完善分类体系建设,强化执法监管。
(四)持之以恒打造高品质生活空间。一是加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”;全力推进老旧小区改造,加快补齐居住社区短板。二是强化党建引领物业管理,发挥物管行业协会力量,规范物业行业服务行为,实现物业服务与群众幸福感满意度双提升。
四、紧紧抓住安全发展底线要求,建设高水平平安江门
各级各部门要高度重视,吸取教训,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,以“时时放心不下”的责任感做好安全生产,为江门高质量发展保驾护航。
(一)极限思维统筹燃气发展和安全。充分发挥送气工、社区网格员的“神经末梢”作用,持续对居民、餐饮企业等燃气用户进行地毯式、拉网式排查,对排查发现的隐患问题立行立改,实行清单式管理,形成闭环。加强对燃气企业的抽查检查,压紧压实企业主体责任,严肃查处企业不按规定进行入户安检、隐患跟踪整改不到位等行为。要加强部门联动协作,强化源头治理,严厉打击非法经营、储存“黑气”、销售不合格燃气灶具等违法行为。持续加强燃气安全宣传教育,普及燃气安全知识,不断提高群众安全用气意识。
(二)从严从实抓牢工程建设质量安全监管。严格落实建筑工地复工复产“六个一”要求,加大“四不两直”检查频次,加强危大工程安全管理,认真做好重大事故隐患排查治理,努力消除各类事故隐患和不安全因素,坚决遏制重特大生产安全事故。严厉打击转包、违法分包等建筑市场违法违规行为,加大建设工程造价管理力度,营造良好市场氛围。加强消防监督执法,各级住建、城管部门要加强协作,建立健全建设领域消防执法移交机制。
(三)坚持不懈巩固房屋安全专项整治成效。持续推进城市危旧房、农村危房、玻璃幕墙等安全隐患专项整治,开展历史建筑安全检查,全力加快推进自建房整治销号,保障人民群众生命财产安全。
会议最后强调,要加强队伍建设,始终坚定正风肃纪反腐,时刻保持积极主动、担当作为的工作作风,守住“红线”干实事;要加强培训,提高各级住建城管部门的执法水平。