市城市管理综合执法局组织开展2023年度燃气安全“千分制”大检查

11月6日-30日，江门市城市管理和综合执法局牵头组织相关部门专家开展2023年度江门市燃气经营企业安全生产“千分制”大检查，全面贯彻落实《燃气经营和充装单位安全生产管理规范》，压实燃气企业安全生产主体责任和属地部门安全监管责任，扎实筑牢城镇燃气安全防线，切实保障人民群众生命财产安全。

“千分制”检查历史悠久，内容全面细致

江门市燃气经营企业“千分制”检查起源于1989年建设部、劳动部、公安部印发的《关于整顿液化石油气贮灌厂（站）的通知》以及省建委印发的《关于试行<广东省整顿液化石油气贮灌站检查细则>的通知》，自1990年以来坚持每年组织开展，至今30余年从未间断。2023年3月22日，市城市管理综合执法局和市市场监督管理局组织市质量技术监督标准与编码所、市燃气协会等单位参考江门市燃气经营企业安全生产“千分制”检查标准，制订并发布了我市首个燃气安全生产管理地方标准——《燃气经营和充装单位安全生产管理规范》DB 4407/T100-2023（下称《规范》），也是广东省率先发布燃气安全生产管理地方标准的城市之一，走在了全省前列。

《规范》规定了燃气经营和充装单位的安全检查与监督考核的要求，检查内容涵盖了安全生产机构人员配备情况、安全生产管理制度及执行情况、设施设备管理情况、安全宣传教育服务和安全生产投入情况、特种设备安全管理情况、消防安全设施情况、消防制度建立及落实情况、消防演练、电气防爆防雷和防静电情况、奖惩条件等十个方面，检查标准共106项，总分1000分，并每年根据最新的政策、行业标准和技术规范以及针对上一年度现场检查时发现标准不够完善的地方进行修正，使检查标准更加规范、全面、更具可操作性。

“千分制”检查突出重点，考评客观公正

“千分制”检查考评包括日常检查、现场考评和守法评价。一是日常检查常态化。每月由市城市管理综合执法局牵头组织燃气专家，采取“四不两直”的形式对各燃气经营企业进行突击检查，并将检查情况纳入“千分制”安全检查综合考评，突出反映企业的日常运营现状。二是现场考评全面化。每年由市城市管理综合执法局牵头组织应急管理、市场监管、消防救援、供电等部门和相关专家成立检查组，通过听取汇报、查阅资料、现场设施检查、现场提问、抽查居民意见、现场操作、现场演练等方式，对燃气经营企业开进行全方位现场考评，突出反映现场设施维护情况和人员业务水平。三是守法评价制度化。主动收集各相关监管部门关于燃气经营企业的行政处罚和安全生产责任事故情况，纳入“千分制”安全检查综合考评，突出反映企业的遵纪守法情况。

“千分制”检查注重实效，监管约束力强

“千分制”检查合格标准为900分，其中850分-899分的企业须重新复查，850分以下的企业，按有关法律法规进行停业整顿处理，检查结果将通报至属地政府，纳入属地政府监管部门绩效考核当中，同时对考核不合格的燃气经营企业或监管不到位的燃气行业主管部门进行约谈。通过连续多年的“千分制”安全检查，我市燃气经营企业的安全生产意识和管理水平不断提高，安全生产投入力度不断加大，城镇燃气安全生产形势持续稳定，近年来未发生亡人的安全生产责任事故。

下一步，市城市管理综合执法局将以燃气安全“千分制”检查为抓手，全面贯彻落实《燃气经营和充装单位安全生产管理规范》，深入开展城镇燃气安全专项整治，强化燃气安全知识宣传教育，坚决筑牢燃气安全的“铜墙铁壁”，切实维护人民群众生命财产安全。