9月7日,来自江门不同行业的10名代表获聘为江门市首届城市管理行政执法监督员。接下来,他们将对全市城管综合执法机构及其行政执法人员的履职情况进行监督,并参与调研座谈、案卷评查、考核评议等,助推行政执法水平提升。
自组建以来,江门市城市管理和综合执法局深化依法行政意识,着力打造“法治城管”,在2020年全市依法行政考评中获第一名,全系统应用行政执法“两平台”经验做法被央视总结推广,执法规范化建设取得明显成效。此次面向社会公开选聘行政执法监督员,旨在进一步增强城管系统依法行政效能,不断提升综合执法水平。
江门市首届城市管理行政执法监督员共10人,他们中有人大代表、政协委员、律师、行业管理者、新闻媒体和社区基层工作者。“覆盖的行业广泛且具有代表性,对拓宽执法监督渠道具有重要的指导意义。”江门市城市管理和综合执法局法规科科长王腾表示。
城市管理行政执法监督员作为政民沟通的“桥梁”,将怎样开展工作?
一方面,监督员将积极发挥咨询参谋作用,通过运用自身学术、行业及专业优势,瞄准社会热点、执法痛点和堵点,多提监督意见,更好地促进行政执法机关依法行政、执法为民。
另一方面,监督员将深入基层,收集、了解企业和群众关切,把更多的群众声音“传上来”,提升群众法治意识、法治思维,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
对于聘任后的工作设想,监督员吴德山表示,行政执法监督员不仅仅是一种荣誉和身份,更代表一种义务和责任。“身为江门市政协委员,接下来我将认真负责地行使监督权利,敢于监督、敢于发声,积极参与行政执法监督,为规范行政执法、营造良好的社会环境积极建言献策。”吴德山说。
作为江门市公证协会会长,监督员郝炼表示,公证机构参与行政管理工作,能在行政执法事务中充分发挥公证制度的“证明、服务、监督、沟通”的职能作用。“接下来,我将积极参与行政执法监督检查,助力提升市民群众对城市管理综合执法工作的满意度、参与度与知晓率。”郝炼说。
敞开大门迎监督,行政执法更规范。“开门监督”不仅能在一定程度上聆听到社会各界关于行政执法的声音和建议,更能有效地解决群众“看得见、管不着”、政府部门“管得着、看不见”的执法难题。
“建立行政执法监督员制度是确保法律有效实施,提升执法公信,维护法治权威的重要途径,是积极推进严格规范公正文明执法、构建规范高效的制约监督体系的重要手段,是推进依法行政的现实需要。”五邑大学政法学院教授、江门市地方立法研究院院长王继远是首届监督员,他表示从推动立法、法治宣传到执法监督,构成了“全流程闭环”行政执法监督的新模式,将推动立法工作更具科学性和可操作性。
“希望获聘的行政执法监督员积极履行职责,充分发挥参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用,当好社情民意调查员、城管工作督察员、矛盾化解疏导员和法治建设宣传员,为在全社会树立文明规范的城市管理执法队伍新形象共同努力。”江门市城市管理和综合执法局党组书记、局长赖惠镇说。